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最低工资制度对我国农民工就业的影响分析

论文摘要

农民工作为我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现的一支新型劳动大军,他们为我国经济建设和社会发展做出了巨大贡献。但是,农民工在劳动市场上的弱势地位,特别是低廉的工资水平使得他们的基本权益难以得到应有的保障。因此,政府在保障农民工权益方面的职能显得甚为重要,而最低工资制度则是政府为保障低层劳动者群体的收入而对劳动力市场进行人为干预的职能体现。2008年以来,由美国次贷危机引致全球金融危机给我国的中小企业造成重大冲击,全国就业形势严峻,由此引发对最低工资制度存废、标准高低及其对就业影响讨论的白热化。反方观点认为,最低工资的实施,使得企业的成本上升,在面对外部环境恶化的情况下,企业为了生存不得不大量裁员,从而导致全国就业水平的下降。正方观点则认为,在目前的经济形势下更应该坚持实行最低工资保障制度。中国是一个劳动力资源过剩的国家,强资本弱劳动是一个不争的现实。如果不实行最低工资制度,企业就可以随便降低工资,劳动者的合法权益就更不能得到保护,甚者有可能无法生存。而且从以往分析来看,最低工资制度的实施并没有造成农民工就业下降,相反还起到一定的推动作用。究竟最低工资制度对就业的影响如何,本文选取处于劳动力市场低层的农民工作为研究对象,来探讨最低工资制度对农民工就业的影响。本文借鉴国外最低工资对就业影响的理论和研究方法,从理论和实证两个层面分析了我国最低工资制度对农民工就业的影响。理论分析表明,最低工资的实施对企业经营影响不大,并不会减少企业对农民工的雇佣量;基于我国六省(市)面板数据的实证分析也表明,最低工资的实施对农民工就业有正的效应,最低工资的实施有助提高我国农民工的就业水平。由此得出支持正方观点的结论。本文由五部分组成,包括导论和四章正文,现分述如下:导论部分主要介绍本文的研究背景、研究的理论和现实意义,并进一步列明本文的研究思路、研究对象和研究方法,为下一步的分析留下铺垫。第一章为文章写作的理论基础。在这一部分中,首先简要回顾了国内外最低工资的起源于发展;接下来介绍了国外关于最低工资对就业影响所做的有较大影响力的理论研究,包括完全竞争模型、两部门模型、买方垄断模型、冲击效应模型、异质性工人模型、效率工资模型、马克思的最低工资理论等八个成果;在介绍理论研究的基础上有进一步介绍了国外的实证研究;在介绍完国外的理论与实证研究之后便是国内关于最低工资对就业影响的理论和实证研究;本章的最后还介绍了文章引用的其他理论——双元结构劳动力市场模型。第二章为最低工资对我国农民工就业影响的理论分析,是文章的主要部分之一。由于全文要分析最低工资对农民工就业的影响,所以本章的开始首先介绍了我国农民工劳动力市场的形成及其特点;接下来通过采用两部门模型及中国的现实情况分别在理论上分析了最低工资对农民工就业的影响,得出最低工资制度的实施并不会减少农民工的就业量,并进一步在分析此结果出现的原因是我国最低工资制度的不成熟及企业采取隐性的方法压缩农民工实际工资;在本章接下来的内容中又分别分析了被企业隐性压缩后的实际工资低廉原因及其情况和我国最低工资制度实施过程存在的问题。第三章为最低工资对农民工就业影响的实证分析,也是文章的重要部分之一。在这一章中利用六省(市)的面板数据,以农民工的就业量为解释变量,引入最低工资变量、地区GDP和城乡收入差距倍数为解释变量,’构建固定效应变截距模型,对最低工资的农民工就业效应进行了实证分析。实证结果表明,最低工资对农民工就业有正面影响,验证了文章一开始的推论,并与文章第二章的理论分析结论相吻合。第四章是本文的政策建议部分。本章根据前面的理论分析和实证分析结果,分别从完善最低工资制度和改革农民工就业体制两个方面给出建议。