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中国引资政策的坚持与调整——基于“两缺口”理论的策略分析

论文摘要

在西方发展经济学中,有许多学者就国外资源对经济发展的必要性从理论上作了分析,其中最具代表性的是1966年由美国经济学家钱纳里(H.B.Chenery)和斯特劳特(A.M.Strout)提出的“两缺口”理论,即储蓄缺口和外汇缺口,而弥补这两个“缺口”的主要方法就是引进外资。“两缺口”理论很好地说明了我国改革开放之初吸引外资的目的,三十年来,以“两缺口”理论为基础的中国的引资政策也确实取得了世人瞩目的成就。然而进入90年代以来,我国的国内储蓄率和外汇储备额不断上升,逐渐出现了“两缺口”减少、消失甚至转变成“双盈余”的现象,随即就出现了“‘两缺口’不复存在”的声音,有人开始质疑中国的引资策略,提出内资不缺,外资大量涌入的“中国式悖论”,引发了学术界众多的思考。在此,本文从“两缺口”理论的概念出发,通过对中国引进外资的非典型缺口经济现象进行分析,找出隐藏在“中国式悖论”现象背后的实质性问题,然后主要致力于从三个方面解读该“中国式悖论”:双盈余背后的“两缺口”;“两缺口”之外的多缺口;放大的供给和需求。并试图通过解读的过程更好地理解真实经济体的内在关系,更有效地理解和把握目前形势下中国引资政策的走向,由此得出了以下两个基本结论:首先,从整体上看我国是不会放弃积极引资的策略的,此外,我国的引资政策在杜绝假外资流入、调整引资结构方面尚有一定的发挥空间,最后针对我国在引资政策方面的不足,本文试图提出了一些相应的建议。