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广西家庭农场发展的对策研究

论文摘要

随着中国经济的快速发展和城镇化的不断推进,家庭联产承包责任制下的农业生产方式已经越来越无法适应现代农业的发展要求,规模小、分散化、兼业经营的缺陷造成小生产与大市场的矛盾突出,这种落后的农业生产关系已经严重阻碍了我国农业和经济社会的发展,因此进行农业改革势在必行。自2013年中央一号文件颁布以来,家庭农场在全国各地已经试点推行一年多的时间。其实,家庭农场在我国许多地区早已出现。广西是一个农业大省,农民人均收入水平在全国仍处于较低水平,家庭农场也刚刚起步,因此,针对广西地区经济社会发展的现状及广西家庭农场发展中遇到的问题,分析广西家庭农场发展的制约因素并提出相应解决措施,对于指导广西地区家庭农场的发展,发挥家庭农场优势从而实现广西农业的规模化、集约化、商品化经营具有深远的理论指导意义和重大实践意义。本文主要针对目前广西家庭农场发展的情况并围绕广西发展家庭农场的制约因素展开分析,探讨解决广西家庭农场发展问题的对策。本文首先在综合国内外学术界研究成果的基础上对家庭农场的相关概念进行了界定,阐述了家庭农场和新型职业农民的内涵、基本特征及其之间的关系。然后就国内外发展家庭农场的理论与实践进行了论述,理论方面是以古典经济学的规模经济理论和新制度经济学的交易费用理论作为发展家庭农场的理论支撑;国外实践方面以美国的大型农场,法国的中型农场,和日本的小型农场发展模式为代表,并结合发展中国家中的巴西农场,进行了简要概括,得出我国不适合发展过大规模的家庭农场,而应该以适度规模经营为主的结论;国内实践方面以著名的田娘农场为代表以及发展较为成熟的上海松江、吉林延边、浙江宁波、湖北武汉、安徽郎溪等地的家庭农场模式为例,并从中吸取对广西发展家庭农场有意义的经验,比如应该加大财政补贴和金融支持力度、提高农场主文化素质等。本文的重点是在概括总结发展家庭农场需要具备的条件和论述广西家庭农场发展的现状的基础上,探讨广西发展家庭农场的制约因素。虽然广西家庭农场的发展在发展速度、分布范围、发展模式及政策推广方面已经取得了许多成就,但是仍然存在很多问题,仍有很大的发展空间。制约因素方面文中主要是从土地、资金、人才等方面进行的分析,其中土地因素可以细分为土地经营规模偏小而且分散、土地流转过程受阻等方面;资金因素主要是从农场主自身和外部金融支持方面进行的详细阐述;人才因素细分为农场主自身文化素质和社会职业教育体系两个方面;此外,还有注册登记制度、监管制度等方面的缺陷。针对以上制约因素,文章最后从提高土地利用效率、加快农村土地流转、完善农村金融支持、培育新型职业农民等方面提出了解决问题的对策。