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教育水平是农村剩余劳动力转移的制约因素

论文摘要

现阶段,加快农村剩余劳动力向非农产业转移对我国的城市化、工业化、农业产业化乃至整个国民经济的现代化意义重大。目前,农村剩余劳动力转移缓慢甚至出现回流,其两栖式的流动而非移民型的转移无疑是多因素共同作用合力的结果,但农村劳动力的教育水平是一个重要的制约因素。 基于这样的前提,本论文进行了逐步递进式的推证。第一章是论文的理论基础,首先对中外学者的研究进行了总结,而后着重分析了传统劳动力转移理论的不足,指出其忽略了对农村劳动力的转业、就业能力——即受教育水平的研究。教育投资决定了教育水平,而教育投资的变动则是资源的重新配置和福利的转移变化,因此本章还对教育投资和福利经济学的一般规定进行了分析,从而勾勒出全文的理论框架。第二章论述了提高农村劳动力的教育水平对加快农村剩余劳动力转移的必要性。深入地研究了农村剩余劳动力转移的现状、存在的问题及原因,然后以详实的数据,从微观和宏观两方面论证了教育水平对农村剩余劳动力转移的正向作用。第三章论证了农村教育投资对农村劳动力教育水平的决定作用,从农村劳动力教育水平现状出发研究了农村教育投资存在的问题和原因,而农村教育投资现状决定了农村劳动力的转业、就业能力及综合素质。论文的最后一章论述了政府改善教育投资促进农村剩余劳动力转移的必要性。最后得出如下结论:在农民自我教育投资能力低下且投资意愿不足的情况下,政府应起主导作用,其经费来源一是提高教育经费占GDP的比例到4.24%,二是加重中央和省级财政拨款比重,三是提高农村基础教育费用比重,实行免费教育;此外,还要改善投资效率,提高农村教育质量。