论文摘要
东北地区包括黑龙江省、吉林省和辽宁省，是我国重要的农业生产、重型装备和设备制造业基地，拥有丰富的自然资源，雄厚的工业基础，在我国国民经济中占有十分重要的地位。在科教和技术人才方面也具有较为明显的优势。东北人才总量和专业技术人员总数都位居全国前列。辽宁是素有“人才加工厂”之称的大型人才培养基地，有普通高校70所,每年能培养出12万大学本科毕业生、4万软件人才和18万专业技术人才，共有人才261万，总量位居全国第四；专业技术人员190.6万，列全国第六位；享受政府津贴专业人员7366人,列全国第四位。吉林省是我国的科教大省,人才总量136万,占全国人才总量的2.14%；每万人中拥有大学生数量位列全国第六,每万人中拥有医生数量位列全国第八,人力资本存量大、质量高,人才专业化程度高。黑龙江集中了众多大型国有企业、科研院所，拥有哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等知名学府，为我国培养了大量高层次专业技术人才和应用学科人才，人才资源丰富。改革开放后特别是到20世纪90年代中后期,东北地区的经济发展速度却日益放缓,国内生产总值占全国的比重逐渐下降,由较高时期的11.33%降到1995年的11.06%,再降到1999年的9.97%,到2004年时已降到9.3%.这与自然资源禀赋差、工业基础薄弱的东部地区的快速发展形成了鲜明对比，区域差距日益明显且不断扩大。东北地区日益相对落后的经济发展水平与该地区较高的人力资本水平并不匹配，东北地区人力资本优势并没有带来经济增长的优势，经济振兴面临着内在动力缺乏、难以形成促进经济长效发展机制的困境。出现这种情况主要有制度、环境和自身三方面因素的影响。具体看来，首先是制度因素，东北地区社会制度相对僵化，缺乏人力资本发挥作用的相关社会制度；其次是环境因素。东北地区社会主义市场体制建设落后、劳动力市场流通不畅，自然环境、文化环境不利于人力资本发挥作用；后是自身因素，东北地区人力资本存在利用率低下、结构失衡和资源浪费的问题。文章首先论述了人力资本的相关概念、影响要素和测量方法；梳理了以往研究中大量学者对东北地区人力资本存量与经济增长关系的研究成果，并进行评述，为后文的分析奠定了基础。其次，回顾了东北地区整体和分地区的人力资本发展的演进历史和现状，分析东北地区整体和各地区人力资本存量和结构的形成过程、特点和对经济发展的影响，并从中得出启示。第三，文章通过构建计量经济模型，对东北地区人力资本与经济增长关系进行实证分析。在实证分析方面，文章在提出了“各等级人力资本对东北地区经济增长的影响”“各等级人力资本“创新效应”对东北地区经济增长的影响”“人力资本分布结构对东北地区经济增长的影响”三类研究假设的基础上，将人力资本作为外生变量和内生变量分别构建了“人力资本与经济增长度量模型”和“人力资本‘创新效应’与经济增长度量模型”；并通过计算人力资本分布结构系数，构建了“人力资本分布结构与经济增长度量模型”，以考察人力资本对东北地区经济增长的直接影响和创新效应，试图分析出各等级人力资本在东北地区经济增长中的作用机制，探讨东北地区人力资本分布结构与经济增长的关系，发现并总结东北地区整体和黑、吉、辽各地区各等级人力资本存量、人力资本分布结构在经济增长中的情况及存在问题。第四，根据前文对东北地区人力资本与经济增长现状分析和实证检验的结果，深入分析东北地区产生人力资本存量水平较高但经济发展增速降低状况的原因，探讨制约东北地区人力资本经济效用发挥的因素。后，文章提出促进东北地区经济发展的人力资本政策建议。