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碳关税对浙江对外贸易的潜在影响——一个分析框架

论文摘要

碳关税是主权国家或地区对未采取相应温室气体减排措施的国家的高耗能产品征收的二氧化碳排放税。随着全球经济及贸易的不断发展,环境问题特别是气候变化问题也越来越受到人们的重视,随之形成的绿色贸易壁垒与贸易自由化的矛盾之处成为各国探讨的焦点,尤其是近年来碳关税政策更是引起国际社会的广泛关注,同时成为某些国家贸易谈判的砝码,而碳关税主要是针对进口产品中的碳排放密集型产品,例如铝、钢铁、水泥、玻璃制品等产品。入世十三年来,中国成为世界主要出口国之一,但其经济发展具有显著的高能耗、高排放特征,因而碳关税的实施对中国出口贸易会产生严重影响。浙江作为中国对外贸易大省,也必将会受到该政策的巨大冲击。本文通过对碳关税特征及征收本质的研究,结合完全竞争市场供给与需求曲线,梳理碳关税对出口产业影响路径,运用投入产出模型(IOA),建立适用于浙江省隐含碳及对外贸易的计算模型。以浙江省2010年对外贸易发展状况为例,从碳关税征收数量预估出口产业对GDP的贡献率两方面,预测与分析碳关税征收对浙江省对外贸易的潜在影响。基于定性与定量分析,充分把握碳关税这一双刃剑的作用,把握碳关税对浙江省对外贸易带来的巨大负面效应及在科技发展、产业转型等方面的积极作用,提出应对碳关税及其潜在影响的合理政策回应。本文力图通过构建一个碳关税对出口产业潜在影响的分析框架,为浙江省应对碳关税和维护经济利益做好前期的准备工作,同时也为国家相关行业政策的制定提供借鉴。