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新时期技术创新奖励制度研究——以国家技术发明一等奖为例

论文摘要

当今世界,科学技术作为经济发展的根本动力已成人们共识,科学技术创新不仅为经济社会发展提供了技术支持,也是国家综合实力竞争的关键因素,是国家之间角力的核心要素,科学技术的发展水平标志着国家的国际地位。科学技术奖励政策是决定国家科学技术创新能力的重要制度安排,通过施行相应的科学技术奖励政策,让社会对技术的需求得以传递至创新主体,不同科技创造主体的积极性得以调动,从而推动科学技术的进一步发展。本文以国家技术发明奖为研究对象,国家技术发明奖是国家级鼓励技术创新的科技政策。国家技术发明奖的奖励对象必须为国内外首创的技术发明,获奖技术与国内外同类技术相比,其技术思路要有所创新,技术上要有实质性改进和显著进步,经实施具有较高的经济效益和社会效益。本文以1979—2012年期间国家技术发明奖一等奖获得者为对象,对这一群体分析研究,反映出他们的重要贡献。本文分为两个部分。第一部分统计分析了国家科技发明一等奖获得者的情况。首先,通过查阅与本研究相关的文献资料,搜集国家技术发明奖的获奖者,并以国家技术发明奖一等奖获得者为条件进行筛选,后建立了169名获国家技术发明奖一等奖获得者的数据库。数据库包括获奖人姓名、性别、籍贯、出生时间、学历、出国深造国家和时间、工作单位、学科、获奖时的年龄等11个属项;其次,在建立数据库的基础上,采取从面到点再由点到面的原则,选取一定的属性项进行统计分析,主要从获奖者的籍贯、学位、学科、出国深造情况、获奖年龄、以及国内大学教育情况进行统计分析。进行统计分析有两个目的:一是充分肯定国家技术发明奖对我国经济和社会的重要地位和作用;二是探究教育、籍贯、学科、获奖年龄这些因素对国家技术发明奖的影响以及主观、客观和宏观条件对人才成才的重要影响。文章的第二部分主要根据群体状况统计,分析影响技术创新的若干因素,在此基础上对我国技术创新政策提出一些可行性建议。