论文摘要
从全球范围来看,在艾滋病防控中需要政府多个部门协调合作,是艾滋病防控的成功经验。艾滋病防控中部门协作的密切程度直接影响艾滋病防治目标的实现。目前,我国艾滋病防控中的部门协作,还存在着许多矛盾和冲突。尤其是公安与卫生部门的协作,以及政府组织与非政府组织之间的协作,与实际需求相比,无论在广度、深度和持久性等方面还存在着一些问题。制度设计与管理体制存在诸多不合理之处是造成部门协作障碍的主要原因,而制度性、结构性问题的背后所反映的,是价值观念与价值取向的问题。所以,寻找一个符合国情的、又可操作的共同理念,使各部门达成共识,增加凝聚力,是艾滋病防控工作的迫切需要。本文认为,人的生命健康权是人的基本人权中优先维护的。在开展艾滋病防控过程中,优先维护人的生命健康权,不仅是出于人道主义的理由,更是基于对基本人权问题上的共识。因此,在维护人的生命健康权的这一生命伦理框架下,无论吸毒人员还是性工作者都应平等地享受医疗、卫生、保健的权力。只有在遵循这一共识基础上,艾滋病防控各部门才能求同存异,共谋发展。经过分析论证,本文认为：在艾滋病防控过程中,部门之间存在某些矛盾、冲突是难以避免的。为化解这些矛盾和冲突,应该注意把生命伦理作为达成共识的一个基本原则,尽管应然与实然之间存在差距,尊重生命,护卫生命的尊严是作为文明社会的一个重要标志。本文运用“生命健康权是人的基本的权利”这一基本理念为指导,在这一框架下就化解公安与卫生部门的协作障碍,以及政府与非政府组织的协作障碍,并提出建议,将协作中符合生命伦理的做法用法律、制度的形式加以巩固确立,以便形成长效机制。