论文摘要
科学技术政策是推动国家科学技术发展的关键要素,也是长株潭两型社会建设的重要制度保障,但是当前的科技政策及其体系与两型社会对科技发展的新要求还有不小差距,这已经或将会对长株潭两型社会建设产生种种不利影响,因此,构建一套健全完善、运行良好的科技政策体系,对于长株潭两型社会建设具有重要的理论意义和实践意义。本文运用系统科学、科技哲学、政策科学、管理科学等多种科学理论和方法,界定了两型社会、科技政策体系等的基本概念,对两型社会思想的历史渊源进行了回顾与探究,对科学政策体系的演化和发展进行了阐述。同时,分析了两型社会科技政策体系的结构、功能及特点。接着,从论证两型社会科技政策体系构建的必要性和可行性开始,揭示了两型社会对科技政策体系的根本要求,并根据这一要求提出了两型社会科技政策体系构建的基本原则和方法,建立了长株潭两型社会科技政策体系的基本模型并说明了其运行方式。后,分析了现有科技政策体系的三个问题:即科技政策的针对性不明,政策体系的协调度不够,价值取向也不清。并针对这些问题提出了三个解决方案。首先是加强整体设计,提高科技政策体系的适用性、合法性、科学性。第二是精心组织,提高政策体系的协调度。后是转变观念,明晰政策主体的价值导向性。