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中国科普服务均等化问题研究

论文摘要

当今世界科学技术日新月异,已经成为引领社会经济发展的主导力量。科学技术普及工作是普及科学技术知识、提高全民族科学素养的关键措施。提升科普工作的水平和效率是建设创新型国家,促进科学技术发展的一项基础性工作。搞好这项工作对于提高我国自主创新能力,实现经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会具有重要作用。基本公共服务均等化是我国公共政策的重要目标,实现科普服务均等化也是其中应有之义。本文为研究中国科普服务均等化现状,首先建立了科普服务服务均等化程度测度指标体系,通过科普服务的投入与产出指标来刻画我国地区间、城乡间和人群间在享受科普服务方面存在的差异。针对这种差异本文进行了原因分析,并据此提出了相应的政策建议。本文首先简要指出了研究背景、现实意义和理论意义。其次对中国科普的发展概况进行了梳理,特别是新中国成立后的中国科普工作的机构沿革和政策演变进行了较详细阐述,并总结了新中国科普工作取得的重大成绩。再次对“科普”这一概念的不同观点进行了系统阐述,引介了各种“科普”的理念,如传统科普观、“公众理解科学”、以及“科普即是科学传播”等。在此基础上对科普服务均等化内涵进行了分析。当然,均等化政策并不等同于科普服务的平均化。同时还阐述了科普服务均等化的理论依据和现实意义。另外本文对中国科普服务均等化现状进行了定量分析。本文建立了测度科普服务均等化程度的指标体系,将“资金投入”和“科普资源”作为投入类指标,将“科普活动”和“科普媒介”作为产出类指标,通过投入类指标和产出类指标的衡量,勾划出当前我国城乡间和区域间科普服务非均等化的现状。后本文对产生中国非科普服务均等化问题的原因进行了分析,并对实现我国科普服务均等化提出政策建议