论文摘要
伴随人类历史进入了20世纪，科学的发展进入大科学时代，科学在取得辉煌成就并带来福祉的同时，科学技术的滥用和误用所导致的风险已成为人们越来越关心的话题。由此所引发的伦理问题，环境污染问题，资源的大量消耗问题都将对人类社会的发展产生重大影响，对科学进行调控已成为一个不可回避的问题。建制化时代的科学已不再是有钱有闲人的休闲，而已成为一种职业，成为一种建制化的社会体系。建制化时代科学的三角结构体系便清晰的描述了这一特质，科学、政治、公众三方面在科学体系运行发展的过程中均发挥着不可替代的重要作用。政治是为了维护民众以及其他各方面利益平衡而存在的上层建筑，它最重要的特点是代表公众行使公共权力。如今，科学的发展紧密联系公众生活，为维护公众权利和公众利益要求政治对科学进行适度的调控。在政治调控科学的过程中，如何保障各方利益平衡，是检验政治调控科学是否有效的的重要因素。在民主社会中，民主制原则是一种保证政治调控有力有效的基本原则，民主的政治原则已成为社会各方面运行的基本价值标准，维持和保障着社会的公平与公正。公众是社会财富的创造者，科学研究的资源消耗都源自于公众，公众是科学成果的最终使用者，受益者，也是最直接的受害者。公众有权利了解每一项科学技术的发展与科学成果的使用，也有权利对其行使决策。科学技术作为社会发展的重要推动力量而备受关注。旨在为全人类造福的科学却向着越来越远离公众的方向发展，公众对于科学的不信任就像瘟疫一样蔓延。为了科学的健康发展，为了人类的未来，在建制化大科学的时代的今天，通过民主对于科学的发展进行必要的调控，既是时代发展的要求，也是公众的呼唤。本论文将分为四个部分：第一部分主要是问题的提出，主要讲述风险社会的科学技术的滥用给公众带来的不安。科学的发展已进入具有高风险高投入特点的大科学时代，在人类资源日益紧缺的今天我们已不能放任科学的发展，对科学发展进行必要的调控才是对人类命运负责的态度。作为调控社会各阶层利益关系的政治，应当被引入到对科学的必要干预当中只有这样才能实现科学为民所用的科学理想。同时还对本文的理论基础建制化科学时代三角结构的理论体系进行阐述，在建制化科学时代政治主体、公众、科学家都是科学活动重要的组成部分，只有充分发挥好政治主体和公众在科学活动调控和决策过程中的重要作用，才能使现代社会由发展所带来的危机得以改变。第三部分主要介绍民主策略的实现障碍分析，长久以来在对科学的调控实践当中，由于各种因素造成了对于科学的调控处于民主缺失状态当中，分析民主策略实现障碍，才是我们找到对策的根源所在。第三部分主要介绍了政治调控科学民主策略的主要内容既在政治调控科学民主策略当中公众、科学家、政治主体应该分别充分发挥哪些重要作用，才能保证民主策略的实施。最后阐述科学决策由精英向民主的转变，真正实现科学为民所用的科学实践理想。第四部分：介绍了在西方国家受到广泛关注的共识会议与协商民意调查两种民主参与模式，以及在我国成功实践的民主案例，在受到越来越多关注的科学政策民主化进程中，科学未来的发展必将走出困境，越来越走近人类自由解放的伟大理性。