从国外政府改革谈中国服务型政府构建

论文编号:XZ681 论文字数:6216

从国外政府改革谈中国服务型政府构建

[摘 要] 本文阐述了服务型政府的内涵和基本特点，我国构建服务型政府的必要性以及存在的不足，结合我国的国情，吸收国外政府行政改革理论与经验，对我国行政改革的启迪，进而提出作为中国行政改革的基本目标取向——构建服务型政府的路径选择。

[关键词] 政府转型、服务型政府、国外政府改革、启迪

目录

一、服务型政府的内涵与特征1

1、根据对服务型政府的研究和我国的改革实践，服务型政府的内涵概括为：1

（1）服务型政府是一种全新的政府运作模式1

（2）服务型政府的核心定位是服务职能，服务与管理、管制之间是辩证的关系1

（3）服务型政府是一个有机协调的政府管理体系1

2、服务型政府的内涵中归纳它在规模、职能等方面的特征有：1

（1）政府规模最小化1

（2）政府职能少而优1

（3）政府理念民主化1

二、我国构建服务型政府的必要性1

1、构建服务型政府是人民群众的迫切愿望2

2、构建服务型政府是社会主义市场经济体制健康运行的客观要求2

3、构建服务型政府是开放经济条件下政府职能国际化的必然选择2

三、我国在建设服务型政府方面面临的问题与不足2

1、政府内部职能配置不够科学2

2、政府职能转变依然滞后，公共服务职能比较薄弱2

3、公务员的服务意识还不能很好地适应服务型政府建设的要求2

4、公共服务在城乡、地区和不同群体之间存在明显的失衡现象2

5、在履行职能的方式上，重管理轻服务2

四、西方国家政府改革的主要内容2

1、公共服务职能化3

2、政府职能市场化3

3、管理体系绩效化3

4、公共权力责任化3

五、西方行政改革对我国构建服务型政府的启迪与路径选择3

1、借鉴市场化模式, 引入竞争机制, 提高公共服务的效率4

2、从投资型财政体制向公共型财政体制的转变4

3、改变政府理念，具备“顾客意识”，重塑政府形象4

参考文献5