论文摘要
贫困是复杂的经济社会现象,是多种因素共同作用产生的问题。贫困问题是当今社会的重大现实问题之一,能否迅速摆脱贫困对于我国中远期经济发展和整体社会的可持续发展意义重大。随着科学技术的发展,尤其是以信息技术为代表的高新技术的发展,人类正在步入一个以知识为基础发展经济的崭新时代。在知识经济时代,人力资本成为经济社会持续发展的动力源泉。现阶段,贵州农村的扶贫工作取得一定的成就,然而,一些地区还存在着脱贫速度慢、返贫率高等问题。究其根本原因在于人力资本存量低,缺乏脱贫所需要的持续发展能力。本文从贫困与人力资本的关系出发,全面探讨了目前贵州农村致贫因素中的人力资本因素,并借助分析贵州以往扶贫模式的不足来比较和突出人力资本扶贫模式的优势所在。通过分析贫困地区的人口思想观念、人口健康状况以及人口迁移流动与缓解贫困的关系,提出相应的人力资本反贫困措施。我国现行的政策更多的强调物质资本的投入,忽视人力资本的重要作用。本文以人力资本和贫困的关系为出发点,分为以下四个大部分:第一部分,此部分从人力资本反贫困国内外研究的现状出发,提出本文研究的目的及拟解决的问题,以及贵州农村以人力资本反贫困的意义、本文研究的方法。第二部分,对于贫困与人力资本的概念界定以及相关理论的发展的情况。笔者认为反贫困应该“以人为中心”,因为贫困的客体是特定群体的人,主要体现在特定群体人的智力、体力等的低层次和结构不合理,由此导致人们无法持续地从外部环境中获取维持基本生存收入的一种状态。紧接着从贵州农村贫困的现状出发,从大量的数据看出贵州农村的贫困状况是我国最严重的地区之一,有效率的反贫困迫在眉睫。同时也可以看出贵州贫困农村的人力资本存量相当低,通过对贵州农村致贫因素的分析,贵州农村的农民处于严重的知识贫困状态,严重的低人力资本存量,阻碍了了人口的合理流动、以及异地开发模式等劳务输出的效果。人们的思想观念落后、没有健康理念等在一定程度上影响着人们的生产生活方式,“因病致贫、因病返贫”的现象普遍。笔者在此基础上分析了贵州以往扶贫模式的优缺点,主要有救济式扶贫、开发式扶贫(区域扶贫、异地扶贫)和攻坚式扶贫,在对各种模式缺陷分析的基础上,提出了选择新模式的思路和要求,在知识经济时代,反贫困受到多方面因素的影响,但是我们要认识到任何事物的变化发展的根本原因是内资原因,而非外在因素。在此思路上尝试着提出一种新的扶贫模式。第三部分,在对国际国内上以人力资本反贫困作为重要的反贫困战略的国家的分析,汲取他们成功的经验,结合当前人力资本反贫困的障碍,我们应该关注思想观念、健康状况、教育水平以及人口合理流动与人力资本的关系。得出,当前,贵州农村以人力资本反贫困的必要性。第四部分,贵州农村人力资本反贫困的主要障碍是人力资本存量低,此部分通过在各个方面提高人力资本存量,最终提出人力资本反贫困的具体措施。