论文摘要
东北黑土区是我国最大的商品粮生产基地,对我国粮食综合生产以及农业经济的健康发展有着举足轻重的作用。近年来,面对东北黑土区水土流失日益严重,越来越多的人开始重视这个问题。国务院办公厅振兴东北地区等老工业基地工作要点指出要采取有力措施,切实提高东北地区粮食综合生产能力,发展现代农业,巩固东北作为全国商品粮基地的战略地位。在全面建设小康社会,加快社会主义新农村建设的历史进程中,促进农业的持续稳定发展,是一项最基本的重大战略方针。邓小平曾经指出劳动力是生产力的最基本因素之一,提高劳动力素质是促进生产力发展的必要条件,所以在实现这一战略方针过程中,大力开发利用东北黑土区农村人力资源,是最关键和根本的一环,这不仅是实现由传统农业向现代农业、粗放型农业向集约型农业转变,实现农业产业化经营的必然要求,而且是实现农业可持续发展的必要条件,是实现农村劳动力有效转移,促进农业和全社会现代化的必要条件。