论文摘要
国有企业是社会主义公有制的主要形式，其产权构造由于公有制内在矛盾导致的权能主体的改变，表现为由所有权、占有权、经营权组成的有机体系。其中，所有权居于主导地位，控制并监督其它两项权利的运行。 传统体制下，受文化和理论的双重影响，公有制畸变为国家所有制，行使占有权的国家机构变成所有权主体，这成为国有企业的症结所在。国有企业出现所有者缺位、经营权改革无法到位以及巨额国有资产流失等诸多问题。 为保证经济的健康发展，必须在确立劳动者的个人所有权基础上重建国有企业产权体系。为此，人民代表大会、国有资产占有委员会、国有资产经营公司、企业成为构建国企产权体系的重要环节。