论文摘要
中国有六千多万残疾人。残疾人就业保障是我国残疾人事业的最重要的组成部分，对于维护社会安定团结，保障残疾人平等充分参与社会生活，共享社会物质文化成果等有重大意义。 本论文以劳动力市场供求分析为主线，从供求两方面对我国残疾人就业保障问题进行分析。论文主体内容共分四章。第一章介绍了残疾人就业的基本理论：社会主义人道主义理论、马克思残疾人社会保障理论、现代文明的残疾人观、残疾人功能缺陷的代偿与补偿理论、残疾人劳动力市场歧视偏见等。第二章指出解决残疾人就业问题的现实意义，简单介绍我国残疾人就业的历史演变状况和当前我国残疾人就业的方针、途径和基本形式。第三章从简单的劳动力市场供求机制出发，分析我国残疾人就业面临的形势。从我国残疾人就业供应素质的角度看，残疾人职业素质偏低、残疾人身体素质、残疾人心理素质几方面综合起来使残疾人在市场就业中处于劣势；从我国残疾人就业需求的角度看，一方面全国宏观就业形势间接影响残疾人就业，另一方面由于残疾人集中就业、按比例分散就业、个体自谋与农村残疾人就业中存在诸多现实问题直接对残疾人就业产生影响。第四章提出解决我国残疾人就业的政策和建议。在残疾人就业的供应素质的角度上，提出加强残疾人教育与职业培训以提高其职业技术素质、实施残疾人康复提高其身体素质、转变就业观念提高其心理素质，增强残疾人在就业市场中的竞争能力;在残疾人就业的需求角度上，在提出一般性的办法的同时，针对残疾人就业的四种基本形式相应提出具体的措施。 通过分析我国残疾人当前的就业状况，提出自己考虑的几个创新观点与应对措施，如:一是我国现今的最低工资标准应该不适用于残疾人，否则这将减少残疾人就业的需求;二是必须改革我国残疾人的残疾标准，与国际接轨，与我国经济的发展相适应;三是在提高残疾人素质的教育时应该实行按比例教育，使残疾人能够平等享受教育资源;四是为减少高薪企业对安排残疾人就业的消极态度的影响，提出制定新的残疾人就业保障金的计算征收办法，建议在统一按原计征办法即以某市(县)的平均工资为基数的基础上规定，凡单位平均工资超过市(县)平均工资的，以单位工资为计征基数;五是最重要最迫切的就是进行专门的残疾人就业保障的立法，使残疾人的就业优惠措施得到切实落实。