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西方国家对华反倾销透视及启示

论文摘要

反倾销是世贸组织允许的世界各国均可采用的维护公平贸易秩序、抵制不正当竞争的重要手段之一。随着世界关税水平不断降低,非关税壁垒逐步减少,反倾销渐渐演化成各国最普遍采用的保护本国产业的一种手段,为越来越多的国家所运用。但贸易政策探究证明,反倾销是以合法名义行贸易保护主义之实,违背了世贸组织追求贸易自由化的初衷。 中国目前是国际上遭受反倾销投诉最多的国家,入世后,这一状况短期内将不会有很大改变。自二十世纪九十年代以来,对华反倾销案件数量快速增加。发达国家是主要发起国,少数发展中大国对华反倾销立案数量也增长迅速。涉案产品范围广泛,重点集中在中国具有比较优势的产品上,给我国对外贸易造成巨大损失。而究其原因,既有外因,如国际贸易自由化导致反倾销手段使用频率的提高:国外歧视性反倾销政策;中国对外贸易额的迅速增长使他国感到威胁等。也有内因,如:出口结构失衡;我国出口秩序不规范:我国企业应诉不积极,自我保护意识不强等。 笔者认为,应对国外反倾销,必须政府、商会(行业协会)、企业共同努力,在认清国外对我国反倾销严峻形势的基础上,根据自身的不同角色制定不同的对策,相互配合、通力协作,进行全方位应对,才能取得较好的成效。 政府层面的对策: 完善反倾销应诉法律规定,建立我国反倾销法律规则体系。加强政府国际协调和交涉力度,努力争取合理待遇。加强外贸出口管理工作,建立反倾销预警机制。建立反倾销基金、反倾销信息网,为企业反倾销应诉提供资金和信息保障。建立、完善行业协会组织。重新审视贸易战略,扩大内需,减少外贸依存度。对原产地规则进行修订与利用。慎重引进外资。实现出口市场多元化和“走出去”战略。加强反倾销应诉的指导。 企业层面的对策: 配合反倾销调查,积极应诉和抗辩。改变国际营销战略,规范财务会计资料管理。加快会计制度改革,尽早与国际会计制度接轨。加强反倾销应诉。转变营销观念,实施多元化国际营销战略。