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转型期中国就业与经济增长

论文摘要

自改革以来,中国经济与就业增长之间表现出非一致性。一方面,经济保持快速增长;另一方面,就业增长率逐步下降。而这似乎背离了传统经济理论带给人们的一贯的认识:“经济增长意味着就业增长。”那么究竟就业与经济增长是何种关系?作者通过对新古典主义理论、凯恩斯主义、新增长理论的深入研究发现经济增长与就业增长的一致性并没有可靠的理论基础,长期的经济增长与就业增长并不存在必然的一致性。通过对中国现实的实证分析研究和外国的经验事实也得出了相同的观点。继而提出政府不能把经济增长当作解决就业问题的充分条件。同时,本文从就业结构的角度进一步讨论了其与经济增长的关系,得到经济增长伴随着就业结构的转换,就业结构转换滞后影响经济增长的结论。最后在分析了为什么经济增长并没有明显地带动就业的增长,相反地,对就业的吸纳能力明显降低;经济增长的结构改变并没有有效地带动就业结构发生相应的改变,而是存在明显脱节的原因后,提出实现就业与经济增长协调互促的必要性。提出目前我国政府在宏观经济政策上应该实现从增长带动就业到就业与经济增长协调发展的转变,来促进就业的对策建议。