论文摘要
国有企业必须进行产权制度的深层次改革,国有资本要“有进有退”向关键领域集中,这是当前国有企业产权制度改革研究中,政府、企业与学术界的普遍共识。但是,在以往的对国有企业产权制度改革的研究成果中,从理论上进行纵深研究的较多,对于理论如何指导实践、宏观政策如何服务微观操作等综合性、系统性的横纵结合研究相对较少,且对于国内国有企业如何进行产权制度改革的建议与思路,多存在对峙性争论,对于许多关键性难点与问题缺乏相对统一的见解,使得现实的企业改制运作无所适从,也削弱了研究文献对当前国有企业产权制度改革的现实指导价值。本文从对“产权”与“产权制度”两个基本概念的理解入手,围绕“国有企业产权制度改革的必要性”、“国有企业产权制度改革的现状与存在问题”、“试点国有企业产权制度改革的实践”、“深化国有企业产权制度改革的原则、方向与建议”等四个论题依次展开,本着成熟理论与具体实践相结合、宏观政府作为与微观企业作为相结合的成文原则,对学术界共识性的理论作了重点摘录,对国有企业的改制实践作了重点剖析,最后针对当前国有企业产权制度改革的实际操作,明确应严格遵循的原则、指出国有企业产权制度改革应坚持建立现代产权制度的改革方向,并就诸如国企改制如何规范操作、配套改革如何完善、企业法人治理结构如何构建、人力资本如何激励以及改制后企业如何加强管理等关键问题,提出了合理化建议。与其他研究国企改革论著不同的是,本文主要站在国企改制中的真正主角――国有企业的角度,关注国有企业改制前、改制中、改制后全过程,重点分析国有企业改制过程中为什么改、改什么以及怎样改三大问题,针对国企改制实践中的现实问题,从企业作为角度提出解决对策,进而发出对政府、社会支持国企改制、监督国企改制的呼声。希望本文能够通过对改革理论研究成果与现实具体改制实践的结合对照分析,对当前国有企业产权制度改革,尤其是国有企业如何作为方面提供有益的启示。