论文摘要
《转型期多重利益驱动下的地方政府行为研究》是一个理论性和现实性都较强的研究课题。其理论意义在于，地方政府是制度经济学研究范畴中的一个重要行为主体，在制度变迁中具有不可替代的作用，对我国经济转型过程的深入研究离不开对地方政府的密切关注；其现实意义在于，我国地方政府行为本身正在发生明显的变化，呈现一些重要特征，很多经济社会现象的发生都使地方政府处在风口浪尖上，而在如何认识和把握地方政府行为特征和演进趋势上目前存在着很大争议，不管是从全国改革进程的推进还是地方经济制度的创新的目标出发，都有必要对地方政府的行为特征做出更深层次的分析。确立这样一个研究题目的根本意图可概括为：在我国经济社会转型过程中，地方政府是一个承担特殊职能、发挥重要作用的社会组织，是经济制度的重要组成部分，地方政府的行为方式、行为特征、行为效果对于地方以至全国经济发展、经济转型、制度创新都具有直接和重要的影响。本课题从制度经济学的角度，利用成本收益比较的基本方法，通过比较深入的研究和分析，提出相对完整的理论框架和结论观点，重点解决好以下几个方面的基本问题：地方政府行为究竟由什么因素影响和决定，影响和决定的过程怎样，怎样从行为决定机制入手研究改进地方政府行为的目标和路径，推进经济社会转型和整个经济制度创新，等等。 全篇基本的研究路线或者研究的基本结构是：首先对研究对象、研究内容、研究方法进行必要的界定和规范，明确转型期我国地方政府行为这样一个基本的研究对象，以及利益驱动这样一个基本的研究工具，确定用制度经济学的基本理论和方法剖析地方政府的行为特征和行为决定过程；然后比较系统和有重点地对相关领域有代表性的研究成果进行综述；在此基础上，进入本研究的核心内容，即提出并建立转型期地方政府行为多重利益驱动理论，同时再研究政治、经济因素是怎样影响多重利益驱动机制的作用过程以及地方政府行为变化调整，共同构成地方政府行为多重利益驱动理论；在随后的部分中，重点研究我国转型期地方政府主要行为特征，尤其是分析利益驱动机制究竟怎样决定地方政府的改革、发展、稳定的基本行为。最后，再从实证分析的角度研究在不同地区多重利益驱动