论文摘要
随着经济全球化、区域经济一体化的加快,产业转移成为当今世界经济发展的大趋势。从上世纪70年代末开始实行的沿海发达地区优先发展的非均衡发展战略在取得举世瞩目的成就的同时,也引起了一系列问题,如东中西部经济发展水平不断拉大,东部沿海地区经过多年的发展,经济发展受到土地、资源、劳动力成本等瓶颈约束,产业结构迫切需要调整升级等。安徽拥有优越的区位、丰富的生产要素、巨大的发展空间和人力资源优势,又面临国家促进中部地区崛起、皖江城市带承接产业转移示范区获批等历史性重大机遇。皖江城市带主动承接产业转移,有利于优化区域产业分工、促进产业结构升级,加快东部地区崛起,推动区域统筹协调发展。在这种背景下,对处于我国中部的皖江城市带承接长三角产业转移进行前瞻性研究,为政府建立促进与规范产业转移的政策体系提供参考,对规划和指导皖江城市带即将可能出现的大规模产业转移实践,具有重要的理论和现实意义。产业转移是人类在历经长期经济发展阵痛的教训中认知和获取的经济调节手段,是产业发展的客观要求,也是必然的选择和结果。无论是国际产业转移还是国内产业转移,从普遍意义上讲,产业转移就是一个发达区域向发展中区域产业扩散,发展中区域向发达区域要素集聚的现象和动态过程。从本质意义上来说,就是发达区域与发展中区域之间,在市场机制和政策规划等综合因素作用下形成的以技术为核心的人流、物流、能流、信息流等的一种有序的互动现象。在这种互动过程中,一方面,发达地区顺应企业发展要求,把一部分产业转移出去,有利于自身的产业结构的升级和优化；另一方面,欠发达地区有选择的合理的产业承接有利于为移入地的产业发展提供技术、资金等方面的直接或间接支持。皖江城市带作为紧邻长三角的中部欠发达地区,必须抓住长三角产业转移的机遇,有选择地承接和发展相关产业,为皖江城市带崛起注入新的成长动力。本文首先综述了产业转移和产业结构的相关理论,介绍了国内外通过产业的转移与承接,实现一国或者一个地区经济起飞的成功经验,为皖江城市带承接产业转移带来了许多启示。接着分析了皖江城市带承接产业转移时所具有的优势、存在的劣势、面临的机遇以及必须面对的挑战。在此基础上分析了皖江城市带承接产业转移应重点承接的产业有哪些。最后提出皖江城市带承接产业转移,促进产业结构升级的建议,以期皖江城市带的产业结构在积极的政策措施下,能够朝着合理化、高度化方向演进,逐步实现产业结构的优化升级,这也正是本文写作的初衷。