论文摘要
随着经济的发展,尤其是知识经济的到来,我国对教育的重视程度越来越高。在社会主义市场经济体制下,教育投资仍以公共投入为主导。我国教育投资长期短缺,1993年中共中央国务院发布《中国教育改革和发展纲要》,强调“增加教育投资是落实教育战略地位的根本措施。”那么,在教育投资总量不足的情况下,如何优化投资结构,使有限的投资发挥最大的作用,对于落实教育战略地位,促进经济社会发展无疑是具有重大作用的。从文献检索来看,已有研究主要集中在教育投资总量与经济发展的关系上,缺乏对教育投资结构的研究。仅有的对教育投资结构的研究中,又以横向结构的研究为主,即研究教育投资在不同地区之间的分配。本文从资金配置的效率出发,将教育投资结构作为研究对象。针对以往研究侧重横向结构的现状,笔者试着对教育投资的纵向结构进行分析,从而寻求突破。在汲取前人研究精华的基础上,本文试图建立一个合理的教育投资结构。一方面,本文提出一个教育经费横向分配模型,并通过数据模拟验证其有效性。教育投资横向结构优化主要从公甲出发,该模型通过控制中央财政统一分配的教育经费比例,实现政府对教育投资横向结构的调节,增强了政策的可操作性。另一方面,从不同教育层次教育对经济发展的贡献来确定教育投资纵向结构。通过历史数据回归量化了不同教育层次劳动者对于经济增长的贡献率,并以教育投资效率为出发点,推导出最优教育投资纵向结构。最后,通过对比现有投资结构,对我国教育投资结构优化提出政策建议。本文主要分为四个部分:第一部分,介绍教育投资相关概念,并对教育投资理论进行了回顾。第二部分,关注目前我国教育投资的现状。第三部分,对教育投资机构优化的探讨。第四部分,针对我国教育投资现状,对投资结构的优化提出政策建议。