论文摘要
2009年中国汽车产销分别完成1379.10万辆和1364.48万辆,分别同比增长48%和46%,产销均位居世界第一。然而中国目前也仅仅是汽车生产和消费大国,还不是世界汽车强国,中国汽车产业在品牌知名度、国际竞争力、产业集中度、汽车核心技术、自主创新能力等方面与欧美、日本等汽车强国相比,还有着明显的差距。汽车产业是我国国民经济的重要支柱性产业,具有产业链长、关联度高、就业面广、消费拉动大等特点。本文研究的目的就在于,结合与汽车产业有关的理论,通过对中国汽车产业的历史、现状的研究,分析不同时期的中国汽车产业政策,并借鉴国际汽车产业的相关经验以期了解和指导中国汽车产业的发展,具有重要的理论和现实意义。本文研究的基本思路是：基于产业政策基本理论,从对中国汽车产业发展历史的研究出发,分析各个时期的与中国汽车产业有关的主要政策,并比较借鉴国际汽车产业的相关经验,最后回到对中国汽车产业政策的分析上。在分析中国汽车产业政策的执行效果时,本文既从国民经济的微观主体企业和个人的角度出发,又从国民经济运行总体的角度出发对汽车产业政策的影响进行研究。本文研究认为,当前中国汽车产业的现状是汽车保有量较低；汽车产量销量快速增长,国际地位大大提高；自主品牌汽车稳定增长,自主创新加速发展；汽车企业兼并重组获得重大突破,结构调整步伐加快；新能源汽车起步,加速发展；零部件产业集群发展。当前中国汽车产业面临的主要问题是：缺少品牌知名度,国际竞争力低；产业集中度低,汽车企业规模有待扩大；缺乏核心技术,自主研发和创新能力薄弱；汽车产业结构不合理。在产业政策的执行效果上,本文认为：自2004年新《汽车产业发展政策》实施以来,我国政府又陆续出台了许多与汽车产业相关的产业政策,以新《汽车产业发展政策》为主的我国汽车产业政策成绩斐然,主要体现在：汽车关联产业同步发展,交通基础设施更加完善；汽车产销稳步增长,私人消费渐成主流；我国成为世界主要汽车制造国,汽车产品立足国内市场,并逐步进入国际市场；汽车企业研发和创新能力不断提高,自主品牌产品逐渐打开市场；汽车产业结构调整和重组加快,产业集中度提高,企业规模效益扩大。此外,在2009年3月20日颁布实施的《汽车产业调整与振兴规划》的指导下,2009年我国汽车产业无论从产品数量上,还是从产品结构和产业结构调整上来看,都取得了明显成效,如安全、环保、节能的小排量汽车市场份额明显提升,兼并重组稳步推进,汽车产业集中度进一步提高,自主品牌的占有率也有了较大提高。为进一步促进中国向汽车强国的方向持续稳定发展,本文认为国家需要努力做好以下几方面的工作：加大对自主品牌的政策扶持；积极地促进整车制造企业的重组、整合,优化产业结构,提高竞争力；实施更严格的汽车安全、环保标准；加大对汽车行业高素质专业人才的引进和培养。