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构建我国绿色税收体系研究

论文摘要

绿色税收是将环保、健康、安全等可持续发展理念融入到税收政策的理论当中所形成的一个新的税收概念。本文以科学发展观为指导,以绿色税收为研究对象,借鉴国外的先进经验,对构建与优化我国绿色税收体系的具体途径进行了初步的探讨。文章主要集中讨论了以下三个方面的内容:首先,以我国构建“两型”社会为背景,探讨了我国构建绿色税收体系的现实意义。通过回顾国内外相关理论研究,从狭义和广义上对绿色税收的基本内涵进行了论述,并分析了绿色税收的主要特点。其次,对国外绿色税收体系进行了比较与分析,认为西方发达国家在绿色税种的具体设置、绿色税收的引导作用和保持整体税负稳定等方面对我国具有重要的借鉴意义。然后结合我国绿色税收制度的历史与现状,指出我国目前绿色税收在运行中还存在缺乏主体税种,税收优惠政策形式单一,涉及环保的税种不完善,税收调节面过窄等问题。最后,结合我国的基本国情,对当前我国构建绿色税收体系进行了可行性分析,认为我国已经具备了构建绿色税收体系的一定的理论基础、法律基础和民众基础。并提出了我国构建绿色税收体系应遵循的五个基本原则,即可操作性原则、专款专用原则、协调原则、循序渐进原则和税收中性原则。在此基础上,本文提出了构建我国绿色税收体系的对策建议,指出我国绿色税收体系的构建是一项复杂的系统工程,需要从思想认识、制度体系、配套措施等多方面统筹考虑,综合把握。