论文摘要
国民收入初次分配更加注重效率,国民收入再分配则更加注重公平。虽然政府在收入再分配上作出了不少努力,但社会公正问题和贫富差距问题仍是我国面临的最严重的两大社会问题,严重影响了我国经济的健康发展及和谐社会的建立。以慈善捐赠为主要内容的第三次分配便成为解决公平问题的第三条出路。本文就是通过对国民收入分配体系中第三次分配的探讨,希望能对以慈善捐赠为主的第三次分配有一个更深的认识,并在此基础上提出如何完善和促进第三次分配的建议。首先,在对国内外第三次分配及相关理论的梳理和认识的基础上,概括出第三次分配的内涵和特点,并提出了第三次分配中慈善捐赠的各参与要素。其次,简要介绍了国内外第三次分配的发展现状,其中发达国家第三次分配的发展取得了非凡的成就,其发展特点值得我们去借鉴。我国第三次分配在某种程度上获得了一定的发展,但仍存在很多不足。除了借鉴发达国家的经验之外,还应该有经济理论依据作为支持,本文就以此为突破点试图以经济学的分析方法去探究其慈善捐赠的内在行为。将慈善看作一种“经济活动”,其供给和需求是慈善捐赠发展的两个方面,通过对其供需曲线移动的分析得出三种结论：没有外部影响、外部经济以及外部不经济的慈善行为。我们可以采取相应的措施管制外部不经济的慈善捐赠行为,保证没有外部影响的慈善行为和外部经济的慈善行为。最后,结合上文分析得出相关的政策建议,主要包括：完善初次分配和再分配、明确政府职能、激发慈善行为等。