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基于金融支持视角的低碳经济发展研究

论文摘要

工业革命给人类社会带来了巨大的繁荣与进步,但是由于煤炭、石油等化石燃料的大量使用,地球的生态环境也随之变得危机重重。频发的自然灾害与各种极端天气,似乎在警示着人类过度追求经济发展而忽略了对自然环境和生态的保护是自取灭亡的。于是发达国家率先提出可持续发展、循环经济等绿色经济发展方式和理论。第一个提出要发展低碳经济的国家——英国于2003年2月4日颁布了《能源白皮书》,正式提出英国能源战略的首要目标是实现低碳经济。近年来,世界各国充分认识到发展低碳经济的重要性并开始着手发展低碳经济。我国改革开放30年来的快速发展,给我国低碳经济的发展积累了一定的技术和资金,但是也应该清楚的看到,快速发展给我们带来了严重的资源破坏和环境污染,必须大力发展低碳经济。由于我国循环经济和可持续发展起步比较晚,许多环保技术落后,加之30年来的快速发展过程中政府和企业都忽略了对环境和资源的保护,使得我国目前需要大量资金研发低碳环保技术、新能源开发,以及购买国外先进技术和先进环保设备和产品。没有国家政策的支持和金融业的支持,企业根本无法通过自身的发展取得足够资金进行低碳技术研究和低碳设备更新。因此,本文认为发展低碳经济需要金融支持,而金融支持低碳经济需要政府的宏观经济政策作为后盾。本文从金融支持角度对低碳经济发展的研究对我国低碳经济发展有借鉴意义。目前我国政府非常重视低碳经济的发展,“十二五”规划提出单位GDP能源消耗降低17.3%,主要污染物排放总量要减少10%的减排目标。另外,在哥本哈根会议前公开承诺了自己的减排计划——到2020年单位GDP碳排放量比2005年下降40%至45%,甚至把其作为国民经济和社会发展的长期规划的约束性指标。本文着重研究金融支持在低碳经济发展中的作用,不仅为政府如何促进低碳经济发展提出相关政策建议,而且针对金融业在支持低碳经济发展中应如何发挥自身作用等问题,提出了一系列建议和相关措施。本文从研究低碳经济与金融支持关系的相关文献入手,分析了金融支持与低碳经济的关系并研究了我国目前金融支持低碳经济的发展现状,运用国内外先进经验和金融业支持低碳经济发展的案例,总结并提出了我国政府和金融业应如何发挥自身在金融支持低碳经济中的作用。本文采用理论与实例相结合的方式,运用理论研究与实证研究相结合的方法、文献研究法、比较研究法、案例分析法、归纳法等研究方法进行了系统的分析和逻辑归纳。主要内容为:第一章为导论。主要介绍金融支持低碳经济发展的国际国内背景,及研究金融支持低碳经济对我国发展低碳经济的意义。第二章为理论基础和文献综述。主要在介绍可持续发展理论和循环经济理论的基础上,丰富发展低碳经济发展理论的研究,介绍了低碳经济概念以及世界各国发展低碳经济的历程,并且对金融在低碳经济中的作用方面的文献进行简单回顾,并参考借鉴了各位学者在金融支持低碳经济发展方面的意见和建议。第三章为金融支持与低碳经济发展的关系。本文认为金融支持低碳经济发展的逻辑关系为:由于我国工业化和城市化发展起步晚,早期发达资本主义国家在完成工业化与城市化后发现,快速经济发展给人类的生存环境以及自然资源造成的破坏不容忽视,于是在低碳经济之前已经进行循环经济与可持续发展方面的研究与建设。中国由于改革开放30年来的快速发展忽略了很多环境资源方面的问题,在环保技术、循环经济方面落后于发达国家。因此,中国发展低碳经济需要在低碳技术、环保技术、新能源技术的研究和开发方面投入大量人力与资金。金融行业应该发挥其在融资方面的优势,同时也应该履行金融业对社会和环境方面的企业责任,在资金方面大力支持企业发展低碳经济。可是,在市场经济条件下,由于低碳经济需要的前期投入大,周期长、收益低、风险大等特点,使许多企业不愿投入资金与人力发展低碳经济,金融业由于其更偏好收益稳定、收益率高、风险低的企业与项目,也不愿把资金投放到低碳经济领域。这就需要政府的宏观经济政策的支持,有了政策支持与税收优惠等措施,企业才有发展低碳经济的动力与信心,金融业在有支持低碳经济发展的后盾。我国金融支持低碳经济发展的必要性可以概括为:1、有助于提高我国金融行业的经济效益和社会效益;2、能促进我国产业结构调整和低碳经济发展;3、有利于推动金融业的可持续发展和战略经营性转型;4、有利于推动我国金融业的金融创新;5、能提升我国金融业环保意识的社会责任感。第四章为我国金融支持低碳经济发展的现状分析。我国目前低碳经济发展的现状并分析导致这种现状的原因主要为以下四项:1、对有利于发展低碳经济的项目投资不足;2、参与低碳经济各主体积极性不高;3、发展低碳经济的融资渠道狭窄;4、低碳经济运行缺乏风险补偿机制和社会担保体系。产生目前现状的原因主要为:1、政府对低碳经济发展支持力度不够;2、国内金融机构未能充分发挥金融支持职能;3、资本市场融资职能未能充分发挥;4、信用环境欠佳及担保机制不健全。第五章为国际经验介绍与金融案例分析。主要介绍世界上发达国家低碳经济发展的相关经验。着重从政府作用与金融支持方面介绍了第一个完成工业化也是第一个提出发展低碳经济的国家——英国;政府作用比较突出,循环经济法律最完善,保护生态环境与资源利用率较高的日本;以及环保意识最高,低碳经济发展已经比较充分的国家——德国。对三个国家的综合分析后得出结论:无论是最早实现工业化的英国,还是资源匮乏的日本,还是具有高度环保意识的德国,在支持低碳经济的过程中,都分别针对本国特点采取不同方式。当然要发展低碳经济就离不开政府的政策法规支持、税收优惠、补贴政策等,以及国有政策性银行和商业银行的共同努力。另外,私人资本和外国资本的合理运用也是金融支持低碳经济发展方面的有力工具。此外,本章还介绍了国内国外两家银行在金融支持低碳经济方面的案例——荷兰银行与中国的兴业银行。两家银行在低碳经济发展的金融支持方面都做了比较突出的贡献,荷兰银行在支持低碳经济发展方面的经验很多被兴业银行借鉴。可见,我国金融业已经开始注意到低碳经济发展的巨大潜力,而且已经在低碳经济发面做出了成绩。第六章为金融支持低碳经济发展的政策建议。本章主要从政府和金融行业两方面给出金融支持低碳经济发展的政策建议。政府行为方面:1、加大政府对低碳经济的投资;2、完善低碳经济相关税收政策;3、提高对发展低碳经济企业的财政补贴;4、政府加大对低碳经济的财政预算支持力度。金融机构方面:1、鼓励商业银行履行其企业责任;2、建立发展低碳经济的政策性金融制度;3、加强资本市场对低碳经济的支持力度;4、建立健全低碳经济信用担保机制;5、充分利用外资近年来,国内外学者都比较注重对低碳经济与金融支持关系的研究,产生了许多丰富且具有创新性的学术成果,为本文进行的金融支持低碳经济发展的研究提供了大量可以借鉴的文献资料。本文的可能的创新之处在于不仅分析了金融机构在支持低碳经济发展的重要作用,并进一步提出建议,而且还着重分析了政府在低碳经济发展中的作用以及政府在金融机构支持低碳经济发展中的作用,进而提出了政府如何运用政策、税收等手段支持低碳经济,以及支持金融机构支持低碳经济发展的政策建议。本文的不足之处是,由于学识水平、数据资料和研究时间等方面的局限,本文对金融支持的内涵与外延的研究,需要在今后继续深入下去;政府与金融机构在金融支持低碳经济发展方面的建议还只停留在表面,未做深层次的研究与讨论。