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国有企业企业家选择机制市场化问题研究

论文摘要

企业家选择机制是企业发展的重要影响因素。世界大多数国家的国有企业由于长期未能建立一个合理的企业家选择机制而导致其效益低下。我国国有企业受传统文化、政治体制、计划经济体制的影响,其企业家选择机制在国有企业改革前是一种典型的企业家行政选择机制。改革开放二十多年来,这种机制也未得到彻底改变。这种企业家行政选择机制存在诸多问题,如选择主体权利和责任多重弱化、选择范围受到限制、选择标准不够规范、选择程序不够科学等等。国有企业企业家行政选择机制的变革牵涉到国有企业改革的方方面面,成为国有企业改革的主要障碍,因此国有企业企业家选择机制的变革具有重要的理论意义和实践意义。 本文在综述国内外大量理论成果以及研究西方国家企业家选择机制的经验基础上,从经济学角度对企业家选择机制进行了系统分析。研究表明:国有企业企业家的选择主体必须市场化;企业家才能的信号传递、识别与选择都必须在企业家市场才能有效进行;从效率角度来说,企业家市场选择机制选择企业家要优于国有企业企业家行政选择机制。因此为了促进企业家之间的竞争,对企业家形成约束以及减少委托代理成本,国有企业企业家行政选择机制必须向国有企业企业家市场选择机制转变。 国有企业企业家选择机制市场化是一项复杂的改革过程,它受到企业家市场、企业治理结构、企业规模等因素的影响。国有企业企业家市场化选择机制的建立和完善需要一系列配套机制的建立,如企业家培养机制、评价机制、更替机制以及企业家激励约束机制。 现阶段我国国有企业要建立和完善企业家市场化选择机制,应该从以下方面采取对策措施:第一,选择主体市场化,即由董事会来选择国有企业的企业家;第二,选择对象市场化,其选择范围可以是国有企业的内部企业家市场,也可以是外部企业家市场;第三,坚持市场化的选择原则和程序。