论文摘要
改革开放30多年来，随着我国综合实力的不断提升，我国的城镇化水平得到了显著的提高。城镇化率1978年只有17.92%，而到了2011年城镇化率超过了50%，达到51.27%。然而，随着我国经济飞速发展，城镇化率快速提升的同时，在实践中对城镇化的理解似乎陷入了误区。不少地区在城镇化的过程中过于关注城镇化率本身，盲目追求城镇化率提升的速度，而忽视了城镇化的质量。在我国城镇化率快速提升的今天，结合城镇化发展的质量，构造城镇化效益评价体系具有十分重要的理论意义和实践意义。从理论意义上讲，以前的城镇化效益评价要么着重于研究城镇化与经济发展速度的关系，城镇化与工业化进程的关系，要么着重于研究城镇化的质量，要么把城镇化的速度和质量两者结合起来研究。但是，从指标体系的角度出发，把城镇化发展的速度和质量结合起来研究还相对较少。从实践意义上讲，通过设计城镇化效益评价体系，来对各个城市和地区的城镇化发展状况进行打分，相互比较，取长补短，这对各个地方的城镇化建设具有十分强烈的实践指导意义。本文共有五个部分，基本内容如下。第一章,引言。在我国城镇化建设不断大力推进的背景下，城镇化效益评价成为了一个值得研究的课题。在详述我国城镇化速度研究和城镇化质量研究的基础上，提出论文研究的思路、方法、可能的创新之处和论文的不足。第二章,城镇化效益评价的概念界定及理论框图。本部分属于论文研究的基础部分，在对城镇化效益评价的概念作了较为详细的界定之后，笔者在借鉴前人的基础上结合自己的思考，在这部分给出了城镇化效益的理论框图。第三章,对当前我国城镇化效益评价体系的评价及完善。笔者在对研究城镇化质量的三种类型进行了综述的基础上，对各种体系的优点和缺陷分别进行了评价，以取长补短，引出本文的核心内容：笔者对我国城镇化效益评价体系的思考。笔者从指标体系的衡量对象出发，首先指出本文所建立的指标体系的适用范围。然后对指标体系进行了诠释，指出指标体系的组成部分，指标权重的分配和指标数据的处理方法。最后，笔者对指标体系的特点进行了总结。第四章,我国城镇化效益评价体系的应用及检验。笔者从研究样本的确定出发，在综合考虑了多种因素的影响下，选取了长三角和珠三角的新兴城区作为样本进行指标体系的应用及检验。在本章的最后，笔者对我国城镇化建设过程中存在的问题进行了总结。第五章,提升我国城镇化效益的对策及建议。笔者在前文总结的关于我国城镇化建设过程中的问题基础上，结合自己的思考，从城市规划、非户籍人口市民化、政绩考核体系和都市圈统计体系四个方面给出了提升了我国城镇化效益的建议。