论文摘要
中国是农业大国,农业是中国甚至是世界上一切国家的国民经济基础,中国有九亿多的农业人口,农村土地产权制度直接关系到中国这些农业人口的利益。从十一届三中全会到十七届三中全会农村改革30年的一条重要历史经验中可以得出,就是由亿万农民创造并形成的适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度。这就是以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营制度。然而,近年来,随着农村劳动力外出务工的增多和现代农业的发展,农村对加快土地承包经营权流转的要求更加迫切。为此,本文对农村土地产权制度如何改革方面进行研究,通过简单梳理国内外相关文献发现,目前我国并没有形成统一的分析方法和得出一致的结论。在此基础上,本文首先对我国农村土地产权问题的相关概念进行界定,接下来对我国土地产权制度的理论解释进行综述,对我国土地产权制度的一般概念和国内外研究现状进行了归纳总结,给出了土地产权制度的分析理论支点。为本文的进一步研究提供了理论基础。接下来通过回顾我国农村土地产权制度的历史演变理清发展思路,得出凡是符合广大农民利益的制度将会被得到推广,而违背广大农民利益的土地制度必将会被淘汰,从历史的演变中总结出我国农村土地的特征,结合这些特征以及国内外的改革思路,试着给出了我国农村土地制度改革的若干改革思路。按照所有制形式给出了土地公有制、土地私有制、混合土地所有制和集体土地所有制下的改革思路,对进一步土地改革进行有益的探索。在此基础上,对于保留集体土地所有制的改革思路本文以古县为例进行分析,将农村土地流转方式进行分类分析,给出城郊和偏僻农村的不同土地流转路径选择、不同土地类型的不同路径选择以及其他路径选择,并对土地流转出现的问题进行预测,给出可能出现问题的解决方式。最后得出我国农村产权流转路径的选择可以使用土地转包转让模式、反租倒包模式、股份合作制模式以及土地信托管理服务模式几种,集体土地所有权不变的改革方式是最有利于我国土地改革方式的结论。