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我国现阶段收入分配中的政府行为探析——司马迁“善因论”给我们的启示

论文摘要

本文借鉴司马迁的“善因论”从政府行为的视角来解析我国现阶段收入分配不公平现象,并在此基础上提出了规范政府行为、缩小收入差距、促进公平分配的政策建议。司马迁的“善因论”对政府行为的主张是:顺应客观经济规律,在此前提下通过经济手段引导民众的经济活动,通过道德教化和刑罚制裁来规范民众的经济活动,但政府决不能凭借行政权力与民争利。而我国现阶段个人收入差距的不断扩大正与收入分配领域内政府行为的失当有着密切的关系,这体现为:一方面政府过度干预经济运行,甚至出现行政权力参与要素分配使市场机制遭到破坏,造成初次分配的不公平;另一方面政府再分配功能弱化,不能有效调节收入差距,同时政府法治职能缺失,无法保障公平公正的分配环境。将司马迁的政府行为主张——“善因论”运用于收入分配领域就反映了这样的要求:进一步发挥市场机制在收入分配中的基础作用,政府不加以干涉和破坏,而是通过经济手段、德治手段、法治手段对国民经济活动进行宏观管理。同时政府还要转变角色做“服务型政府”,退出初次分配领域,杜绝与民争利;进入再分配领域,充分发挥二次分配的调节作用。