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基于跨省域“能源和排放源逆向迁移”的排放配额界定和排放权交易模式研究

论文摘要

中国能源资源与消费呈“逆向分布”,跨省域能源合作方式从输送煤炭向建煤矿建燃煤发电厂输电转变,向输送“煤制天然气”转变,导致了能源富集省域排放总量增加,环境压力增大,给区域减排指标完成带来压力。本文从跨省域“能源和排放源逆向迁移”的现象出发,提出研究和探索省域间“公平配置排放权,有效交换排放权”,对应对气候变化,控制污染排放总量不仅具有理论价值,也有现实意义。本文一方面以两类以跨省域能源合作项目基础,研究了跨省域能源合作从输煤向输电、输气转变过程所带来三种主要排放(CO2、SO2、NOX)的排放量化核算标准和方法,为基于项目的排放交易市场(project-based market)提供量化依据;另一方面以各省域初始排放权的国家配置科学性和合理性为目标,根据各省域资源禀赋、经济水平、环境容量等差异化特点,从环境经济学的角度探究跨省域排放权交易的可行性以及初始排放配额的科学界定和配置,探索和构建基于总量配额的排放权交易市场(allowance-based market)和基于能源项目的排放交易市场(project-based market),为国家建立基于排放总量控制的跨省域排放权交易制度和平台提供科学思路的实施路径。本文通过行政化的排放配额管制和市场化的排放权交易机制模式,引导跨省域从能源合作向产业合作和生态环保方向发展,在推动跨省域能源合作的同时,促进节能减碳,以共同应对气候变化。本文由绪论、正文和结论三部分组成,第一章绪论交待了选题的背景和意义、国内外研究现状和研究方法,结论部分总结了文章的主要观点和未来的研究方向,正文由五部分组成:第二章研究了排放权交易内涵及理论基础,分析介绍了国内外排放权交易实践;第三章研究分析了跨省域能源合作中“排放源逆向迁移”的现状、特点和形式,并对该现象进行了理论分析;第四章研究分析了现阶段我国初始排放权分配及交易中出现的问题和跨省域能源合作从输煤向输电、输气转变过程所带来三种主要排放(CO2、SO2、NOx)的排放量化核算标准和方法,并从量化理论核算和环境经济学的角度,研究了跨省域能源合作中初始排放配额的界定和配置;第五章设计基于跨省域能源合作的排放权交易模式;第六章对跨省域能源合作背景下的排放权交易提出政策建议。