论文摘要
科学家们运用其专业知识，参与公共政策的制定，可以有效地弥补政策失衡、政府信息不足等缺陷，对当前社会矛盾的有效解决和国家战略目标的实现起着至关重要的作用。在我国经济社会转型的关键时期，科学技术、社会经济以及信息化、全球化的迅猛发展，政府决策活动所涉及的范围、规模及复杂性均达到了前所未有的程度。而科学家参与公共政策制定的方式及其责任承担形式将直接影响到其参与的公共政策的效果。由此，科学家在参与政府决策时应承担起相应的科研责任与社会责任。基于此，本文以科学家参与公共政策制定方式为研究对象，采用案例分析法、比较分析等方法，从多个角度对中美两国科学家参与公共政策制定的方式进行分析，比较其异同点。认为我国科学家参与公共政策制定的渠道相对单一，在制度上缺乏保障，科学家承担责任不足，从而可信度较低。在此基础上提出我国科学家有效参与公共决策的对策措施：政府应该借鉴美国科学家参与智囊模式与思想库发展模式，取长补短，并结合我国当前现状从科学家、政府与公众三者的关系和建立决策全程化咨询体系这几个方面，鼓励科学家参与公共政策制定，承担相应责任，优化科学家参与公共政策制定的方式，建立相应机制，完善相关法律法规，促使公共政策的制定更加科学有效。