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电子信息化视野下公共就业服务发展研究

论文摘要

就业是人民群众赖以生存的重要途径,是经济发展的基本保障,关系到亿万家庭的切身利益,是促进社会和谐的重要基础。世界各国在陆续进入工业化时代以后积极探索有关就业方面的问题,在此背景下公共就业服务随之产生。公共就业服务产生于十九世纪末期工业方面比较先进的国家。二十世纪初期,英国成立了全世界第一家国家职业介绍所;两次世界大战期间,国际劳工组织建立并确定公共就业服务的垄断地位;二十世纪六七十年代,一些国家为了提高公共就业服务的效率开始使用计算机对公共就业服务进行运营;进入二十一世纪以后,金融危机和欧债危机相继爆发,公共就业服务在复杂多变的形势下面临着巨大的考验。公共就业服务在社会中运行,它的各项具体内容与社会生活息息相关,作为一项社会活动,公共就业服务的发展离不开科学技术的进步。十八世纪英国工业革命爆发之后,全球开始逐步进入工业化时代,这为电子信息技术的发展拉开了序幕。随着电子信息化的高速发展,电子信息技术的应用逐渐渗透到公共就业服务领域,成为当下公共就业服务中不可缺少的重要组成部分。从电子信息化的角度看公共就业服务,可以发现它对公共就业服务的发展起到了巨大的促进作用,特别是电子计算机诞生之后,数据库的使用改进了公共就业服务信息产品;计算机网络的产生与发展改变了公共就业服务的运作方式,提供了电子化劳动力交流;信息系统的成立有利于安置服务的发展和劳动力市场信息的收集,提高了电子化劳动力交流的水平,有助于公共就业服务对象进行自主选择。国外发达国家基于电子信息化的公共就业服务发展经验,包括良好的服务基础、明确的服务定位、科学的服务机制、强大的服务功能。我国公共就业服务建立时间比较短,存在着许多不足,特别是在公共就业服务的电子信息化方面有一定的缺失,所以有必要借鉴国外发达国家基于电子信息化的公共就业服务发展的经验,对我国基于电子信息化的公共就业服务发展做出思考。在建构我国基于电子信息化公共就业服务体系上需要在公共就业服务信息运行环境、公共就业服务信息网络平台、公共就业服务信息数据库和公共就业服务信息系统方面进行建设和完善。