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关于科技创新体系建构中的若干问题及对策探讨

论文摘要

科技创新体系的理论研究,源于技术创新、制度创新和国家创新系统的概念,是指科技资源组合的结构、方式、过程及相应的制度。建构、完善和发展符合现代经济和科技发展规律的科技创新体系,对于培养科技创新人才,提高全民族的科技创新能力,为21世纪我国经济的持续快速健康发展奠定坚实基础,全面建设小康社会,具有重大的现实意义和理论意义。 本文的第一部分为分析的起点,文章简要概括和总结了国外几个国家建设科技创新体系的经验,并对这些经验进行了小结,以便我们学习、借鉴。 第二部分,首先回顾了我国科技创新体系的建构、发展状况,指出目前我国科技创新体系建设尚存在的若干不足或缺陷,如企业作为科技创新主体的地位尚未真正确立、科技中介机构建设比较薄弱以及科技创新体系中各要素相互作用的环境不理想等。从科技体制、经济体制和环境氛围等方面分析了产生这些问题的原因。 第三部分,是本文的重点所在。他山之石,可以攻玉。本文在借鉴国外经验的基础上,结合我国科技创新体系建设的实际情况,构想了一个关于我国未来科技创新体系结构的框架,并给出了示意图。 在这个未来科技创新体系的结构框架图中,企业、政府、科技中介机构以及高等院校和科研院所都是该创新体系的主体要素,企业是核心要素;也包括创新活动所需的物质的和非物质的创新资源要素,如信息、技术、资本、人才和装备等;还包括创新环境要素,如法律、政策、管理、文化、道德、基础设施以及人居环境等,它们为科技创新体系提供支持和保障。 科技创新体系的建设目标之一就是要促进创新要素间的互动与合作,以制度、政策和环境建设为主线。作者认为,要完善、发展我国科技创新体系,首先必须遵循两个基本原则:牢固树立以人为本的科技价值观和坚持全面、协调的可持续发展观。后,文章就重塑科技创新主体、强化科技中介服务机构、加快科技创新制度建设以及营造有利于科技创新的良好环境氛围等几个方面进行了比较详细的探讨,并进一步提出了完善和发展的基本对策。