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欠发达地区承接产业技术转移面临的环境问题研究

论文摘要

产业技术是技术演化到了产业层面上的一种存在形态。产业技术对于经济乃至全社会的发展发挥着举足轻重的作用。承接产业技术转移是人类在一定的社会、文化背景下进行的有意识的活动,也是区域间社会发展水平差异的必然产物。承接产业技术转移是当今我国广大欠发达地区寻求经济发展的有效举措,也是必经之路。伴随着东部沿海等相对发达地区产业结构调整升级的步伐加快,为先进的产业技术转移到欠发达地区提供了良好契机,随着承接产业技术这一举措在欠发达地区的逐步深入实施,对转入地的生态环境亦构成了严重的威胁和挑战。基于这样的背景,文章以承接产业技术转移为切入点,深入剖析承接过程中面临的生态环境问题,进而思考如何寻求在保护生态环境与社会发展之间的共赢。本文在国内外现有的研究基础上,以科学技术哲学的视角,将承接产业技术转移与生态环境之间出现恶化的关系进行了分析。从解析产业技术的非均衡性入手,阐述了产业技术分化呈现出的“马太效应”,进而说明了承接的重要性及其积极意义。承接过程中可能面临的各种问题,本文的着眼点在于日益突出的生态环境恶化问题,进而从生态基础、环境现状、承接产业技术转移过程中导致污染加剧等三个角度对承接地区的环境作了剖析,指出欠发达地区尤其我国的西部地区由于生态环境基础较为脆弱,对于污染密集的产业技术承接一时“难以招架”,因此导致环境的迅速恶化。之后,分析了不同类型的承接污染转移对环境的不同影响,并且提出几点预防和减少环境污染的对策及建议。文章的后倡导承接地政府应结合当地的实际状况,利用自身的区域优势,有选择地承接适合本地发展的产业技术,而不能盲目追求高经济增长率。履行相关职责,要以可持续发展的战略理念,探索经济发展和保护环境之间的均衡点,对不同类型的污染产业技术转移应给予区别对待。在引导企业成为承接转移主导力量的同时,有效发挥政府监管作用,严把环境标准关。注重人才的培育和引进,促进产业技术创新,从而通过科学地承接转移促使当地经济、社会得到更快更好的发展。