论文摘要
自1951年美国斯坦福大学研究园诞生起,世界各国就把办好高新技术产业开发区作为发展高新技术、促进科技成果转化、培育新兴科技产业的重要措施。高新区是高新技术产业化的重要组织模式,其本质是以智力密集为依托,以开发新技术和新产品为目标,促进科研、教育和生产相结合,推动科学技术与社会、经济协调发展的综合性基地,它已成为当今世界各国发展高新技术,推动经济增长的重要途径。高新技术产业开发区的建设需要广泛的支持环境,其中,法律支持是必不可少的重要保障。本文首先界定了“高新技术”、“高新技术产业”、“高新技术产业开发区”以及“高新技术产业开发区建设中的法律支持”等一系列相关概念,继而根据法律范畴的不同,将高新区建设中的法律支持依照不同的部门法分为专门法规体系与普通法体系,又将普通法体系着重分为基本法律和行政法规两大范畴分别加以研究。明确了研究对象后,着眼于世界范围内高新区的建设历程,阐述了高新区法律支持问题的历史与现状。在理论层面上以总体状况以及法律支持问题内涵的各个方面为立足点,多角度分析了对高新区建设提供法律支持的必要性以及现今已取得的成就,并在此基础上,结合美国、日本、台湾等世界发达国家、地区在高新区法律支持中取得的成就,逐一分析了我国高新区建设实践中法律支持问题的历史背景、取得的成就以及存在的问题。后,作为全文的重点与核心内容,文章在理论以及现实层面上全面分析了高新区建设中的法律支持问题后,提出了:加快法制支持进程,完善高新区立法;构建知识产权战略,提供全面的知识产权法律支持;改革与完善高新区税收法律支持以及借鉴国际经验,完善融资法律支持等一系列合理对策。