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美国专利制度的历史演进及其对技术创新的影响

论文摘要

通过一种制度把发明创造人的利益设计为一种财产权,谓之专利权,不过三四百年的历史。专利制度对人们在发明创造中的利益关系加以选择和确认,并通过国家授权形式确立利益关系/法律关系,使发明创造者的智力资源得到更有效利用,从而提高了整个社会的创新效益。专利制度是对产权和效益关系的一个完美诠释。 美国人很早就有了专利权的意识,并在西方国家中较早确立了较为完备的专利保护制度。根据美国首部宪法中“专利与版权”条款的规定,1790年颁布了美国首部专利法,为现代美国专利制度奠定了基础,也使发明人的成果在历史上首次得到了法律保障。1793年对1790年专利法进行了,条款规定进一步具体化,专利委员会被取消,专利权的授予,改隶国务院。早期专利法的颁布极大地激发了美国人民的创造热情。由于当时美国所处的经济发展状况,早期美国专利制度对技术创新的影响首先反映在农业上,其次反映在对国外先进技术的引进上。 1836年,国会对1793年的专利法作了大规模的修订,成立了专门的管理机构,恢复审查制度,对专利权主体、实质性要件、专利期限等方面做了,由此奠定了现代美国专利制度。 19世纪中后期,美国专利制度进入了一个新时期。在两次工业革命的推动下,美国经济发生了重大变化,专利制度与技术创新的联系日趋紧密:在专利制度的保障下,科技发明与创新层出不穷;大量的技术创新深刻作用于社会生产和生活领域,促进了经济部门的巨大变革和社会面貌的改观。与此同时,专利制度本身也顺应时势而不断变革,成为推动技术创新的动力源。由于专利与垄断之间存在先天的“亲缘关系”,期间美国政府也对专利实行多方限制。又由于专利垄断的程度要受到美国各个时期经济发展需要的影响,从而表现出专利的强保护和弱保护交互更替的规律。 1952年专利法是将过去的专利法案加以修正、合并,并将判例法纳为一炉,它的颁布标志着美国专利制度进入成熟时期。1952年的专利法至今仍被视为是美国现代专利法律方面迈进的为积极的一步,是迄今以来美国专利法律在内容及行政管理上的一次重大改革。这些都是根据一个半世纪以来立法与司法实践经验制订的。 进入20世纪,特别是二战后,美国经济发展出现了新趋势,科技在推动经济发展中的作用越来越大,但在此期间,美国专利制度内部痼疾显现,出现保守、衰退趋势,产业界也淡化了对专利的重视,阻碍了经济的进一步发展。与此同时,