论文摘要
当今的国际世界，无论是发展中国家，还是发达国家，社会保障都处于一个调整时期，变革的浪潮此起彼伏。近年来，随着中国经济的快速增长，社会保障制度问题，已经成了急待解决的问题。在我国的社会保障制度不断进步、发展和完善过程中，需要我们将社会工程哲学这一学科的理论思想，运用到实践中来，进而达到经济发展、民生改善的目的。基于新时期的政治、经济、社会的发展，已不能再从单方面考察社会福利的建构了，科学发展观要求我们从社会工程视域内，全面、系统地解构社会福利体系的建设。“工程”不仅是一门制造技术的应用科学，它具有自己特定、独立的一套内容体系。社会福利，在一定的范畴之内属于社会工程学，因此二者可以说具有相同的研究与讨论对象。我们研究的社会福利工程，终可以总结出，同样可以用工程学的理论加以剖析。通过探讨社会工程的“工具化”、“社会化”、“人性化”的价值作用，揭示社会工程哲学与社会福利制度建设之间存在的其必然的联系。社会工程学的核心概念是社会分析，其具体研究的对象是各种政策和法规。我们常常把机制、体制、法制三者并列起来讲，三者都属于社会学理论所说的“制度”范畴。制度设计是根据一定的社会目标和社会条件建构一种新的行为规范和准则体系以引导和规范社会行为和社会关系的活动。社会工程的基本任务就是构建新的社会模式去促进社会发展。从逻辑上讲，社会福利的设计、社会福利的发展的过程，在本质上就是社会工程的过程，是社会工程哲学一种“善”的体现。社会福利，既是一项中层社会制度，也是一种重要的社会体系。社会福利是一门既能改造客观世界，同时对主观世界也产生一定影响的学问。随着社会劳动关系间的矛盾越来越尖锐，这就迫切的需要社会保障制度进行调节和减压。因此，社会保障制度在改善每个家庭的生活质量和每个劳动者的安全感上，应当扮演更加重要的作用。社会经济保障制度作为一种利益关系，都会对社会生产和科学技术产生影响。一方面，我们对社会福利工程进行系统分析，如实反映其本来面目；另一方面，又要结合社会福利体系的建构，进行思想的“加工”和“改造”，构建起社会工程哲学的内在逻辑，实现两者在历史和逻辑上的统一。