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科技资源分配正义研究

论文摘要

科技资源是科技进步的物质基础,是构成“第一生产力”的基本要素,科技进步离不开科技资源的合理配置和高效利用。近年国家加大了对科技的投入力度,科技资源投入不足的状况在一定程度上有所缓解,但是区域科技资源配置问题依然没有得到很好的解决。我国拥有的科技资源并不丰富,资源的稀缺性更要求我们公正合理的分配科技资源,既要提高效率,又要注重公平。长期以来科技资源被普遍认定为公共资源,科技资源主要依靠政策配置。由于我国发展战略的影响,科技资源区域分配倾向于东部,中、西部科技资源分配并不合理。造成这一情况的原因有很多,主要的是自然和社会两个因素。我国地区之间存在着自然资源、地理条件、市场机制和政策环境等诸多方面的差异,由此必然导致各地区科技非均衡发展。尽管区域科技发展不平衡是社会发展到一定阶段的必然现象,保持适度的区域科技差距有利于全局效率的提高,但是如果差距过大或持续时间过长则会引发社会和政治矛盾而损害全局的利益。因此,从分配正义角度研究科技资源区域配置,对于缩小区域经济差异,促进国家经济整体发展具有重要的理论和实践意义。