论文摘要
对公共产品供给的研究一直是公共经济学研究的经典主题之一。农村公共产品的有效供给关系着农民生活水平的提高、农业生产的发展和农村社会的稳定。目前我国学者对农村公共产品供给理论,尤其是对农村公共产品有效供给的研究成果颇多,但源于中国的特殊国情,在实践方面的效果还不是很显著。如何有效的、充足的供给农村公共产品,对建设社会主义新农村、统筹城乡发展、建设社会主义和谐社会意义重大。现阶段我国农村公共产品供给严重不足已经制约了农村社会的发展。为了顺应社会的发展需求,探求多元化供给模式已迫在眉睫。长期以来,政府一直扮演着农村公共产品的主要供给主体甚至是唯一的供给主体,采取自上而下的供给决策,使得农村公共产品的供给效率不高。随着农村经济发展水平的不断提高,农民收入有了大幅度增加,对公共产品需求的质和量都发生了变化,差异化需求也越来越明显,政府作为主要供给主体的地位已经受到了极大的挑战。而农村公共产品市场供给的动机主要是受利益驱使,对于回报率低但又关乎农村、农业以及农民发展的一些公共产品则无人问津。正是由于我国农村公共产品有效供给不足造成的一些社会问题,学术界的研究人员们正积极的寻求农村公共产品供给的补充路径。源于现实需求,近年来对农村公共产品自愿供给的研究随之升温,例如樊丽明教授的《中国公共品市场与自愿供给分析》,她通过我国公益彩票与社会捐赠这两个自愿供给案例来分析我国公共产品自愿供给的条件、计量方法、激励等,詹建芬教授的国家社科基金资助项目《新农村建设中的公共产品自愿供给研究—以浙江农村为例》,则通过对地方的个案分析来阐述公共产品自愿供给的必要性。通过对上述已有研究成果的分析,笔者认为农村公共产品除了采用政府供给和市场供给这两种模式外,自愿供给模式作为有效补充路径其意义显著。本文通过对我国农村公共产品自愿供给模式的现实基础、现状分析认为自愿供给模式在我国农村公共产品供给领域中具有可行性和较强的必要性。