论文摘要
农民工返乡创业是我国社会、经济发展到一定阶段的历史产物。解决农民工返乡创业问题在建设社会主义新农村以及解决“三农问题”上具有特殊战略意义,因此成为当前学术界讨论的热点问题。本文在考察农民工返乡创业历史与现状的基础上,以西奥多·W·舒尔茨提出的收入流价格理论为基础对以创业作为持久收入流来源的农民工返乡创业问题进行研究。分析认为导致持久收入流价格偏高的主要原因有以下几个方面：一是返乡创业的农民工自身文化素质偏低、人力资本不足,往往导致其创办企业的抗风险能力不强,生产的产品品种单一,科技含量偏低,市场竞争力薄弱；二是返乡创业的农民工技术力量薄弱,往往导致其可供选择的创业项目范围狭窄,局限于技术要求低的传统行业；三是融资困难。虽然返乡创业的农民工在城市打工时积累了一些资金,但是这些资金对于创业启动来说是杯水车薪。当他们向金融机构申请贷款时,由于没有合适以及合格的抵押物,贷款审批往往无法通过。为此,政府应当积极制定相关优惠政策并在确保相关政策扎实落实的基础上,鼓励和引导返乡农民工创业,大力扶持返乡创业农民工群体,降低其创业成本,让他们能创业,创成业,创好业。本文提出的相关政策建议是：(1)优化返乡创业环境；(2)落实返乡创业优惠政策；(3)保障返乡创业农民工的合法权益；(4)营造返乡创业舆论氛围；(5)开拓返乡创业信息收集渠道；(6)拓展返乡创业融资渠道；(7)加强返乡创业培训,提高返乡创业农民工人力资本。