论文摘要
贫困问题,是一个经济、社会问题也是一个世界性的问题。它存在于一切国家之中,无论是在发达国家还是发展中国家,贫困都一直存在并困扰着人们。贫困的一般定义是指人们生产和生活资料缺乏,一个人或一个家庭的生活水平达不到一种社会可以接受的最低标准。对于贫困的概念我们不难理解,贫困的现象也屡见不鲜。在贫困现象的背后,却有着深刻的社会历史原因和复杂的人文、社会、自然环境及政治经济因素。换句话说,造成贫困的原因很多,而贫困问题也同样深入到社会、文化和经济生活的方方面面。贫困代际传递是指,贫困以及导致贫困的相关因素和条件,在一个家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后又重复父母的境遇——继承父母的贫困和不利因素并将贫困和不利因素传递给后代这样一种恶性遗传链；也指在一定的社区或阶层范围内,贫困以及导致贫困的相关因素和条件在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。研究贫困代际传递问题为我们调整反贫困战略,寻求对贫困者及其子女在社会政治权利的分享、经济机会的获得、受教育权利的保证、社会安全网的构建等制度(体制)层面上加以创新,做出公平公正的制度设计和政策安排,保障贫困者及后代的发展机会与各项社会权利,为构建和谐稳定的全面小康社会提供借鉴。改革开放年以前,中国农村贫困人口总量约为2.5亿人。经过家庭联产承包责任制为主要内容的农村经济体制改革,到1985年农村贫困人口减少到1.25亿人。20世纪80年代以来自从中国政府实施了大规模扶贫开发和贫困人口能力培育扶贫战略,中国贫困人口已下降到2007年的1479万人,中国农村贫困规模和贫困发生率发生了巨大变化,但是贫困人口规模依然庞大,而且呈集中性分散性特点。有些地方返贫率较高,贫困代际传递现象严重。全文也就是围绕我国农村贫困代际传递这一主题,借用经济学与社会学的概念体系及研究工具进行分析解释,形成了如下的研究内容：文章第一部分是导论部分,介绍了本文的研究背景、研究视角以及研究的目的。同时对研究思路及逻辑结构进行了简要的介绍。本文的主要线索是通过对我国农村贫困代际传递的致因分析来揭示出贫困代际传递的陷阱,然后过对贫困代际传递的机制研究来总结出物质资本、人力资本、社会资本以及社会福利在农村贫困代际传递中的作用,必要之处利用结构框架图进行了直观的显示。第二章是相关研究的文献梳理。首先,是对贫困以及贫困代际传递的基本定义进行了界定,并介绍了国内外理论界在贫困以及贫困代际传递方面取得的理论研究成果。其次,是对本文中相当核心的一个分析工具——人力资本理论的概述,分别介绍了传统的人力资本理论和现代人力资本理论。再次,社会资本也是本文的另一个核心分析工具,笔者对社会资本的各种定义进行了罗列和比较。最后,在社会福利经济学研究概述中对传统福利经济学和新福利经济学理论的演进进行了介绍,并对比分析了新旧福利经济学理论。第三章对我国农村贫困代际传递的现状和陷阱进行了全面的分析。在现状方面从农村绝对贫困的发生率和农村低收入人口的比重来看,这两个指标的数据虽然已下降到很低的水平,但是由于中国农村总人口的基数较大,这就决定了农村绝对贫困人口的规模和农村低收入人口的数量仍然是一个相当大的数字。当前我国农村贫困代际传递形势有越演越重的趋势,所以我们不得不对其存在的现状和陷阱进行分析,以达到缓解并切断贫困代际传递的目的。在贫困代际传递致因分析中,笔者考虑了从制度到个人,从微观到宏观等各方面因素。从致因分析中我们揭示出贫困代际传递的陷阱。在本章最后一节中,从社会、家庭、个人三个角度考察了贫困代际传递陷阱的影响。第四章主要是对我国农村贫困代际传递的机制进行了分析。本章首先是引入了弗里德曼的“持久收入假说”来对贫困代际传递现象进行解释,说明家庭财产匮乏、收入水平低,等物质资本极缺是贫困代际传递的物质条件,据此对贫困代际传递的运行机理和动力因素进行了研究。在接下来的三节中,文章分别对人力资本、社会资本、社会福利在贫困代际传递运行中的功能进行了研究分析,并用相关图示给予推导。人力资本是影响贫困代际传递的关键因素之一,由于人力资本本身就是贫困代际传递的内容之一,所以它在贫困代际传递机制中具有复杂性和特殊性。在影响贫困代际传递的过程中,社会资本这个变量起到了至关重要的作用。另一方面从社会福利角度来看,改革开放以来,农村不仅未能像城市一样确立新型的社会保障制度,而且计划经济时代形成的农村合作医疗制系亦已瓦解。农村社会保障的缺失,是农村贫困家庭出现贫困代际传递的重要原因。本文最后一章是一个政策结论的建议。贫困代际传递问题在我国仍然是一个没有引起足够重视的现实课题。笔者通过对我国农村贫困的长期关注和研究,对影响贫困代际传递的相关因素做了比较全面的分析,揭示出农村贫困代际传递的陷阱及其运行机制,并对消除农村贫困代际传递的相关政策和措施的选择作了全面细致的探讨。由于贫困代际传递陷阱对社会、家庭、个人都有重要影响,同时贫困代际传递的运行机制有其自身的复杂性,为了缓解并切断贫困代际传递,需要综合多方面的政策安排。一方面,政府在经济政策安排上,要加大农村基础设施投入,发展职业技术教育。另一方面,对改革城乡户籍体制、加强农地制度创新、加快建立健全农村社会保障制度等社会政策给予良好的社会制度环境也是很关键的。同时,我们也要寻求国际援助的保障,利用好大量的NGO组织和志愿者组织的扶贫作用。本文可能的创新之处和不足：(1)本文的创新之处是综合从物质资本角度、人力资本、社会资本、社会福利角度来对我国农村贫困代际传递的问题进行研究,特别是引入了社会资本与社会福利的分析工具,使得对贫困代际传递的问题分析更加全面。在研究方法上尝试了跨学科研究,力求实现贫困代际传递的研究方法创新。(2)文章的不足主要是,缺少全国性的统计调查,数据收集不够充分；分析贫困代际传递综合以经济学与社会学的理论框架还待进一步深化、完善。