论文摘要
在党的十六大提出把改革国有资本管理体制作为我国经济体制改革的重大任务,建立权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合的国有资本管理体制以后,我国的国有资本管理体制的制度框架已基本确立。在这个既定的框架之下,如何规范国有资本出资人代表(国资委)与国有资本经营者之间的契约关系,对国有资本经营者进行科学的考核并进行相应的激励约束就成为了我国国有资本保值增值的关键所在。 本文认为甘肃省国有资本保值增值的主要问题在于对国有资本经营者的考核不够科学严密,对其激励约束不足。文章首先对我国国有资本管理的基本理论以及甘肃省国有资本保值增值的现状进行了分析,然后对如何建立甘肃省国有资本经营绩效考核体系进行了探讨,在此基础上分析了甘肃省国有资本经营者激励约束存在的问题及激励约束不足的原因,最后提出完善甘肃省国有资本经营者激励约束机制的构想:在激励方面,提出(1)建立以经济利益为核心的激励机制;(2)注重对经营者的精神激励;(3)建立择优录用的经营者上岗机制。在约束方面,提出(1)健全产权约束、法人治理结构等内部约束;(2)建立以市场、法律等为基础的外部约束。