论文摘要
长期以来,由于受到农业自身的弱质性、农民自身的分散性及家庭联产承包责任制而产生的土地制度等因素和国家“以农养工”、“以乡养城”、抽取农业剩余的一系列政治经济制度安排的影响,导致了我国城乡二元经济社会结构的形成并且愈演愈烈。于是,许多专家学者将农村城镇化与社会主义新农村建设作为两个绝对的概念,并从不同的角度展开了广泛的理论与实证研究。实则不然,因二者本质均为农村经济社会调整转型,二者统一于实现城乡的共同繁荣。促进农村城镇化,可以加强城乡联系,转移农村富余劳动力,实现以工促农、以城带乡,为社会主义新农村建设提供强劲的支撑。同时,社会主义新农村建设的不断推进,农村基础设施投资和农民需求的不断增长,可以拉动城镇经济的持续增长,促进农村城镇化的健康发展。因此,必须将农村和城镇共同置于农村城镇化、工业化的框架之中,切实贯彻好工业反哺农业、城镇支持农村的方针,充分发挥城镇和工业对社会主义新农村建设的辐射带动作用和社会主义新农村建设对城镇发展的促进作用,实现社会主义新农村建设和农村城镇化的稳步推进。本文通过分析新中国成立以来“三农”问题发展路径,深入解读中共中央关于“三农”问题的一系列政策措施,通过对社会主义新农村建设和农村城镇化的内在联系研究,分析农村城镇化如何辐射和带动社会主义新农村建设、社会主义新农村建设如何促进农村城镇化的发展。其中,对一个少数民族欠发达地区——云南省禄劝彝族苗族自治县社会主义新农村建设的实地考察和现状分析,找出其发展过程中存在的问题及其产生的原因,通过对禄劝彝族苗族自治县建设社会主义新农村的SWOT分析,试图寻求基于农村城镇化如何实现少数民族欠发达地区社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,为相关部门提供具有前瞻性和可操作性的对策建议,从而实现社会主义新农村建设与农村城镇化的持续、协调、健康发展。