论文摘要
随着经济发展水平的提高,社会性规制在政府规制中的作用日益增强,内容不断扩展,方法不断改进,同时也暴露了很多缺陷和不足。因此对社会性规制理论的研究,能够为合理选择和科学运用各类规制政策工具提供依据和方法,也有利于提升政府的社会性规制能力,对社会各方面的发展有着重要的现实指导意义。本文采取理论分析,实证分析和历史比较分析相结合的研究方法,遵循从理论到现实、从一般到特殊、从国外到国内的分析思路,首先探讨了社会性规制产生的根源,解释了为什么要实施社会性规制、又该如何实施社会性规制,介绍了规制体系评估理论和成本收益分析方法；然后对比了国外和国内社会性规制现状,全面总结了美国的社会性规制的改革经验,分析归纳出社会性规制存在规制失灵的原因。接着,选取中国环境规制为对象,进行成本收益分析,对规制绩效进行评估；最后基于上述分析,论证中国社会性规制改革的必要性,提出了中国社会性规制改革的路径及政策建议,有利于提高中国社会性规制效率和质量,增进社会整体福利。本文的研究对象是社会性规制,以相关理论结合中国社会性规制现状进行成本收益绩效评估来作为政府规制的研究课题是比较少见的。由于自身和资料的局限性,在研究方法上定性分析多,定量分析较少。同时在研究内容上,有些研究还比较粗浅,需进一步深化。