论文摘要
随着我国经济发展和城市化进程加快,越来越多的农村集体土地被征用,转变为城镇建设用地。我国的土地征用制度产生于计划经济时期,具有明显的计划经济特点。随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,现有土地征用制度的不适应性日益显现。现有土地征用矛盾诸多,其中征地补偿和对失地农民安置办法存在的问题尤为突出。如征地用途范围乱、征地补偿乱、征地费用分配乱、失地农民安置难等等。既造成被征用土地资源的严重浪费,又使被征用土地农民利益难以有效保障,成为影响农业发展、农民增收、农村稳定的重大社会问题,改革完善现有土地征用制度迫在眉睫。本文拟运用经济学、社会学、公共管理学等学科的基本理论,对我国土地征用补偿与失地农民安置问题进行系统而深入的研究,探索一种符合国家科学发展观要求的、公平的征地补偿标准、合理的征地补偿方式、正当的征地补偿程序以及有效的失地农民安置途径,从根本上解决失地农民的就业、养老以及医疗保障等问题。并结合我国国情,提出切实可行的征地补偿和安置失地农民的思路对策,达到既有利于保证保障失地农民基本利益,又实现被征用土地资源合理利用,促进经济、社会与自然全面和谐发展。