论文摘要
从2004年初开始,我国经济出现了局部经济过热的情况;到了2006年年终,逐步呈现了流动性过剩的趋势。流动性过剩给经济改革带来机遇的同时,也给经济运行造成了严重的危害,例如急速固定资产投资增长、影响货币政策效能的发挥,使宏观经济调控政策难度加大等等。本文研究从2004年初至2008年9月,这个近5年的时间里,流动性过剩背景下,探讨以财政政策和货币政策的协调配合为切入点流动性过剩的治理问题。流动性过剩是我国经济发展过程中各种矛盾的集中反映,究其原因从国内的角度来说,2004年以前“双松”政策搭配实施带来的惯性、外汇储备激增、经济结构严重失衡等,国际因素来源于全球流动性的过剩。我国目前很多学者从货币政策或财政政策角度,对流动性过剩产生的原因等问题进行了研究和论述,并在此基础上提出了各自的政策建议。针对流动性过剩的实际经济情况,我国应该实行紧缩的货币政策和扩张的财政政策。理论上讲,紧货币、松财政这样的配合是有效的,因为紧缩的货币政策可以抑制通货膨胀,而扩张的财政政策可以调节经济失衡。但是,我们还应该更深一层的看到引起流动性过剩的根源是我国经济结构的失衡从而引发的消费不足,所以单单依靠货币政策或者财政政策都不能根本解决经济运行中流动性过剩的问题,只有货币政策和财政政策互相协调配合,多重探索货币政策和财政政策配合的方式和路径,创新二者的结合点,才是根本上治理我国流动性过剩问题的必然选择。本文从我国经济运行实际过程中的情况出发,首先对财政政策以及货币政策的协调配合进行理论综述,然后对流动性过剩进行一般分析,包括流动性过剩概念的界定、流动性过剩产生的原因以及流动性过剩对于宏观经济运行产生的影响等方面进行探讨。并且在对以往我国货币政策和财政政策协调配合政策历史考察的基础上,研究流动性过剩背景下我国财政政策与货币政策的结合点。最后提出两大政策协调配合的政策建议,并在此着重分析财政政策与货币政策的契合点:国债对于流动性治理方面的积极作用。其中包括调整国债的品种以及期限结构、拓宽财政投融资,引导社会闲散资金流入急需发展的行业和部门,以解决当前经济结构失衡,进而在根本上对流动性过剩的问题进行治理,为未来的经济周期过程中相似时间段内提供有效的政策性参考。