论文摘要
农业,农村和农民问题,始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。中共十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史性任务。社会主义新农村建设的重点是解决“三农”问题,要解决“三农”问题,必须要有一套合理、高效、健康运行的农村金融体制提供充足的资金支持。目前,我国农村金融体制整体上已经不能适应“三农”经济的发展,迫切需要改革农村金融体制。本文首先界定农村金融体制改革的基本范畴,对农村金融体制的改革历程进行回顾和总结,大致经历了四个阶段,然后介绍了现阶段我国农村金融机构的组成。在此基础上分别对我国正规金融(中国农业银行、中国农业发展银行、农村信用社、农村商业银行及农村合作银行、邮政储蓄、农村保险、金融期货产品)、非正规金融(农村合作基金会及其它)以及农村金融监管体制的现状进行了分析,并指出了目前我国农村金融体制存在的问题。其次分别从社会主义新农村建设需要大量资金投入和当前我国农村金融体制不适应社会主义新农村建设的要求两方面展开多层次分析,为加快农村金融体制改革对策的提出奠定基础。最后针对我国农村金融体制存在的问题,本文提出我国农村金融体制改革的建议,从推进我国农村金融体制的战略性重构;健全农村金融机构整体功能;规范发展民间金融使其成为正规金融体系的有效补充;拓展农村金融服务领域;健全农村主体的贷款抵押担保机制;逐步引导农村土地使用权进入金融领域;优化农村金融体制运行环境:提高金融监管水平等八个方面提出农村金融体制改革的对策,对社会主义新农村建设不同层次的资金需要形成网状覆盖。