论文摘要
近年来,由于我国土地征用制度改革滞后,对失地农民的征地赔偿费用偏低,且安置失地农民路径不宽,失地农民再就业能力差、缺乏基本保障等问题一直得不到有效解决,使失地农民问题成为影响国民经济发展和社会稳定的重要因素。因此,处理好农民与土地的关系,妥善解决当前失地农民问题,为失地农民提供生存和发展保障,是维护农村乃至全国社会稳定的基础性问题。本文通过我国失地农民问题的现状分析,指出造成失地农民权益得不到保障的原因是农村土地产权关系模糊,土地征用制度的不完善及对现有制度下对农民利益的忽视。通过对发达国家征地补偿机制的分析,指出为失地农民建立完整的社会保障体系是现实的最佳选择。在此基础上,提出构建具有我国特色的失地农民社会保障体系的政策建议,包括改革和完善征地制度、明晰农地产权和合力提高征地补偿标准,从根本上解除农民失去土地后对未来生活的担忧。