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合作制——中国农业经济制度变革的方向

论文摘要

自四年前的李昌平上书之后,“三农”问题就引起了全社会的关注。无论从哪种意义上讲,“三农”问题都不只是农村和农民的问题,而是关系到我国现代化进程的全局性问题。为此,政府将其作为工作的重中之重,理论学界也围绕“三农”问题展开了激烈的讨论。本论文的思路就是在这一大的背景下形成的。 本论文旨在对我国现阶段农业经济发展过程中存在的所谓“三农”问题进行深入的分析和研究,明确“三农”问题的内涵,揭示“三农”问题的成因,尤其是其中最根本的成因——集体名义下的个体小农经济,从而提出将制度革新作为解决“三农”问题的根本途径。而要改造个体小农经济,实则是变革原有的集体所有制,建立完善的合作制,这就是以民主法制确立并保证农民对劳动力和生产资料的所有权,这是从理论上分析得出的结果。实际上,目前中国从经济发展的现状来讲也确实有对合作制的需要,并且在社会政治、经济、文化等方面已经具备了一些有利于合作制发展的条件。但同时也还存在着一些不利因素,面对这些不利因素应该如何发展合作制,这都是本论文要探讨的内容。 本论文共分四个部分。第一章主要介绍了三个方面的内容,一是问题的提出,简要介绍了一下研究问题的背景;二是国内外研究现状述评,这主要是就国内外理论界在合作制这一问题上的理论研究状况作一说明;三是研究的内容与方法,这是从整体上对本论文的一个概括。 第二章先对“三农”问题的内涵进行了探讨,指出“三农”问题不是相互割裂的三个问题,而是以农民为主体的一个问题的三个方面。紧接着,本文对“三农”问题的成因进行了分析,指出了“三农”问题的根本原因在于农民经济权利的缺乏,也就是当前的农业经济制度。由此提出,变革农业经济制度是“三农”问题的出路所在,而当前农业经济制度正是50年代建立的农业集体所有制瓦解后的产物,因此对它的变革也就是对原有集体所有制的变革。 第三章剖析了农业集体所有制的形成及其缺陷。通过回顾20世纪50年代的那段合作运动历史,指出集体所有制是合作制的变种,正是因为当时合作制蜕变成了集体所有制,使得对小农经济的改造不彻底,因而埋下了“三农”问题产生的制度隐患。而对其的改革便是明确劳动者对劳动力和生产资料的所有权,也就是要建立完善的合作制度。 第四章从合作思想的演变历史和合作实践两个方面探讨了合作制内涵的来源,由此明确了合作制的理论内涵,并从合作制是人本质发展的需要、合作制能巩固和提高我国公有化水平、合作制是农民组织化、农业产业化和农村现代化的制度保障和合作制有助于政府转变农业经济管理职能等四个方面指出合作制是历史发展的必然。此外,本文还进一步探讨了合作制存在和发展的现实条件以及发展的途径。关键词合作制,“三农”问题,农业经济制度,集体所有制